Решение № 2-1149/2019 2-1149/2019~М-1065/2019 М-1065/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1149/2019

№2-1149/2019

32RS0021-01-2019-001971-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Новозыбковской городской администрации Брянской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 10 от 27 сентября 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ней договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что 26.05.1993 года решением правления колхоза «Родина» ее мужу ФИО3 на состав семьи 3 человека для постоянного пользования, проживания и ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен недостроенный щитовой <адрес> в <адрес>. При передаче указанного дома ордер не выдавался и никаких договоров не заключалось. Достраивали они с мужем дом за свои денежные средства и потом его благоустроили- осуществили его газификацию, водоснабжение, отопление и электроснабжение. В указанном жилом доме она постоянно проживает с 1993 года, зарегистрирована в нем с согласия собственника жилого помещения, муж - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году СХПК «Родина» <адрес> в <адрес> передал в собственность муниципального образования «Новозыбковский район». 18.10.2019 она обратилась в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в чем ей отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление им жилого дома. Находит отказ неправомерным, т.к. в спорном жилом помещении она проживает более 27 лет, законность ее вселения и проживания в нем по настоящее время никем не оспаривалось, вселена в жилое помещение она была с согласия бывшего собственника, другого жилья она не имеет.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации (ранее администрации г. Новозыбкова) ФИО2 исковые требования признала и просила их удовлетворить, пояснив, что собственником жилого дома являлось муниципальное образование Новозыбковский район, которому на основании договора пожертвования от 12.03.2019 производственным кооперативом «Родина» безвозмездно был передан <адрес> в <адрес>. Новозыбковский городской округ является правопреемником муниципального образования Новозыбковский район.

Представители третьих лиц СХПК «Родина» и МО МВД России «Новозыбковский», извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, представитель СХПК «Родина» направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Суд рассматривает дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в 1993 году на основании решения правление колхоза «Родина» (протокол №9 от 26.05.1993), позже реорганизованного в СХПК «Родина», в пользование семьи истца был выделен <адрес> в <адрес>. Документов, подтверждающих передачу жилого помещения не сохранилось. В названном жилом помещении истец зарегистрирована и проживает по настоящее время. Проживая в указанном жилом доме, истец производила и по настоящее время производит оплату коммунальных услуг. К ее семье не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования жилым помещением со стороны собственника жилого помещения.

На основании договора пожертвования дома и земельного участка №3 от 12.03.2019, заключенного между СХПК «Родина» (жертвователь) и администрацией Новозыбковского района (одаряемый), администрации <адрес> производственным кооперативом «Родина» безвозмездно в качестве пожертвования передан жилой дом с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> с целью использования в дальнейшем как жилое помещение. Стороны пришли к соглашению, что настоящий договор имеет силу акта приема-передачи и с момента подписания договора, недвижимое имущество считается переданным «Одаряемому».

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, а также подтверждено показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, спорная жилая площадь была предоставлена семье Ж-ных, и между ними, с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом жилого помещения с 1993 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 1993 года по настоящее время истец проживает в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, зарегистрирован в нем, у него отсутствуют в собственности жилые помещения, то в силу вышеприведенных положений действующего законодательства он имеет право на заключение с ним договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления истцу жилой площади в виде жилого <адрес> в <адрес>, не может явиться основанием для ограничения его жилищных прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова