Решение № 2-1165/2018 2-1165/2018~М-1096/2018 М-1096/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1165/2018

Лобненский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2- 1165/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Бондаренко Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, уточнив заявленные требования (л.д.27), обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что она № г. обратилась в ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчиком в специальный стаж не были включены в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации:

с 18.01.2000 г. по 21.04.2000 г. в период ее работы в должности медицинской сестры-анастезистки в отделении анестезиологии и рениматологии в Муниципальном учреждении здравоохранения «Клиническая болница № 8 г.Ярославль» ;

с 12.09.2005 г. по 13.10.2005 г. и с 20.05.2015 г. по 19.06.2015 г.в период ее работы в должности медсестры-анестезиста в отделении в отделении анестезиологии и рениматологии с палатой реанимации и интенсивной терапии в Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Лобненская центральная городска больница».

При этом периоды ее работы в указанных должностях и организациях были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Считает, данный действия ответчика незаконными и ущемляющими ее конституционные права на социальное обеспечение.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости по подпункту 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Представитель ответчика ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области (по доверенности ФИО2) в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 28.06.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР №40 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначениии досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ответчиком в специальный стаж не были включены в периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 18.01.2000 г. по 21.04.2000 г. в период ее работы в должности медицинской сестры-анастезистки в отделении анестезиологии и рениматологии в Муниципальном учреждении здравоохранения «Клиническая болница № 8 г.Ярославль» ;

с 12.09.2005 г. по 13.10.2005 г. и с 20.05.2015 г. по 19.06.2015 г. в период ее работы в должности медсестры-анестезиста в отделении в отделении анестезиологии и рениматологии с палатой реанимации и интенсивной терапии в Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Лобненская центральная городска больница» (л.д. 6).

Работа истца в указанных долностях и учреждениях подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 7-12)

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата. Аналогичное правило содержалось в ст. 112 КЗоТ РФ (утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971 г.), действовашего до 01.02.2002 г.

Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 18.01.2000 г. по 21.04.2000 г., с 12.09.2005 г. по 13.10.2005 г. и с 20.05.2015 г. по 19.06.2015 г. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 1066 (п. 3 Правил). Названные правила действовали в период работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации больницы.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.01.2000 г. по 21.04.2000 г., с 12.09.2005 г. по 13.10.2005 г. и с 20.05.2015 г. по 19.06.2015 г. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Лобненский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 г.

Судья Т.В. Кузнецова



Суд:

Лобненский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Т.В. (судья) (подробнее)