Решение № 2-922/2019 2-922/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-922/2019

К делу №2-922/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года город Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Великородней Н.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя третьего лица на стороне ответчика администрации МО г. Армавир по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 Н,Ф., ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8 О,В., ФИО10 Н,С. обязать не чинить помех в оформлении в общую долевую собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 с требованиями не чинить помехи в оформлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в долях, пропорциональных долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, обязании администрации муниципального образования город Армавир предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 1294 кв.м. в собственность истцам в долях, пропорциональных долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ответчики отказываются от совместного оформления в собственность земельного участка по <адрес>, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности индивидуальный жилой дом, что препятствует оформить документы на земельный участок в порядке, установленном законодательством.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5 не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Их представитель по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального образования город Армавир ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома литер А по <адрес> в 42/300 доли каждый на основании договора на передачу в общую долевую собственности в равных долях в порядке приватизации муниципального жилищного фонда от 17 сентября 2003 г. (свидетельства о государственной регистрации права от 30 декабря 2003 г. серии №).

Собственником 18/100 доли данного домовладения является А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственниками 40/500 доли данного домовладения являются ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (ныне умерший).

Принадлежащий истцам и ответчикам жилой дом расположен на земельном участке по <адрес>38а с кадастровым номером 23:38:0114020:35 площадью 1294 кв.м.

Данный земельный участок прошел государственный кадастровый учет, имеет уточненную площадь 1294 кв.м., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях оформления права собственности на земельный участок по <адрес> истцы обратились с соответствующими заявлениями в администрацию муниципального образования <адрес>.

При этом ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 от совместного обращения для оформления права собственности на земельный участок отказались.

Письмом управления имущественных отношений администрации города Армавира от 21.12.2018 № истцам было отказано в предоставлении земельного участка на том основании, что для оформления прав обратились не все собственники жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение или помещения в указанных здании, сооружении, расположенных на земельном участке принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Такой же порядок обращения для приобретения прав на земельный участок был предусмотрен действовавшей до 1 марта 2015 года статьей 36 Земельного кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 года №82-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех собственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

В данном определении указано, что суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений. Право на судебную защиту, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, является существенно ущемленным в тех случаях, когда суды при рассмотрении дела не исследуют по существу его фактические обстоятельства, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы.

Как указано в данном определении Конституционного суда РФ, сам по себе пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности.

Статьей 39.16 Земельного кодекса РФ в действующей редакции установлен закрытый перечень оснований отказа в предоставлении земельного участка в собственность. Однако ни одним из перечисленных оснований отказа не является обращение в уполномоченный орган для предоставления в собственность земельного участка, занятого объектом недвижимости, не всех собственников земельного участка.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Из-за отказа ответчиков подачи совместного заявления на оформление земельного участка в собственность нарушается права истцов ФИО1, ФИО4, ФИО5 на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Кроме того, согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю является административным правонарушением. То есть действия ответчика по не оформлению земельного участка могут повлечь для истцов неблагоприятные последствия в виде применения мер административного воздействия.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 Н,Ф., ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8 О,В., ФИО10 Н,С. об обязании не чинить помех в оформлении в общую долевую собственность земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО6, ФИО7, ФИО8 О,В., ФИО10 Н,С. не чинить помех в оформлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1294 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>38а, в долях, пропорциональных долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для принятия администрацией МО г. Армавир к рассмотрению заявления ФИО1 Н,Ф., ФИО4, ФИО5 для оформления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1294 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в долях, пропорциональных долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, без совместного обращения со всеми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 07.03.2019.

судья подпись Рыльков Н.А.