Решение № 12-815/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 12-815/2020

Дело № 12-815/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 13 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Потешкина Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «АлГран ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 № от 10 июля 2020 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «АлГран», имеющее юридический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН №,

признано совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением ООО «АлГран» признано виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор юридического лица обратился в суд с жалобой о пересмотре, указав на то, что у юридического лица имеется лицевой счет, с которого в автоматическом режиме производится списание денежных средств за передвижение всех автомобилей ООО «АлГран», включая и автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, по дорогам федерального значения. При этом случаев отсутствия денежных средств на счете не было, что подтверждается отсутствием претензий со стороны МУГАДН в отношении остальных автомобилей юридического лица. При таких обстоятельствах автор жалобы указывает на отсутствие в действиях юридического лица вины, поскольку все зависящие от ООО «АлГран» меры для исполнения требований законодательства были приняты. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник или законный представитель юридического лица, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Согласно материалам дела, ООО «АлГран» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:34:17 по адресу: <адрес>, техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющего функции фото и киносъемки, а также видеозаписи зафиксировано, движение транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства достоверно установлены, и подтверждаются фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: Комплекс аппаратно-программный «<данные изъяты>» №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504.

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пп. "а", п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В силу п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно ответу ООО "<данные изъяты>" за транспортным средством с государственным регистрационным знак № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации проезда транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. При этом о неисправности бортового устройства в нарушение раздела IV Правил было сообщено в кол-центр только ДД.ММ.ГГГГ в 14:31.

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «АлГран» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что выразилось в движении транспортного средства, собственником которого является ООО имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным. При этом, вопреки доводам жалобы, у суда не имеется оснований считать, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по исполнению требований действующего законодательства, поскольку ООО «АлГран» проигнорирован предписанный порядок действий при неисправности бортового устройства.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, не допущено. Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 10 июля 2020 года о привлечении ООО «АлГран» к административной ответственности ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения копии.

Судья: Ю.А. Потешкина