Решение № 2-4145/2017 2-4145/2017 ~ М-3725/2017 М-3725/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-4145/2017

Дело № 2-4145(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

Председательствующего Сухоруковой Л.В.,

При секретаре Аверкиной О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что в филиале Сбербанка №... в г. Пенза у неё был открыт срочный счет №..., на которым были размещены денежные средства в размере <...>. 25.05.1992 года указанный счет был переоформлен в связи с увеличением суммы вклада на <...> на новый срочный счет №... на сумму <...>.

Истец полагает, что на основании Федерального закона от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», Порядка выплат предварительной компенсации по вкладам, внесенным в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года, Указа Президента СССР от 22.03.1991 № УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен», у неё возникло право на получение предварительной компенсации на остаток, хранившийся на счете по вкладу на 20 июня 1991 года в размере, который должен был определяться с учетом срока хранения нового счета №... (переоформленного по счету №...) по вкладу с применением коэффициента 1. Между тем, ко вкладу истца по счету №... ответчиком при расчете компенсации был применен коэффициент 0,6, без учета срока хранения нового счета по вкладу. На счет истца №... ответчиком был открыт компенсационный счет №... на сумму <...>. Указанный счет был закрыт 06.04.1992 года, в связи с чем, по мнению истца, к нему должен применяться коэффициент 0,6.

На основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного Банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января 1992 года» в 1994 году истцу по всем вышеперечисленным вкладам, хранившемся в СБ РФ на 01.01.1992 года, должна была быть выплачена компенсация в трехкратном размере: по счету №... – <...> и зачислена на счет №...; по счету №... рубля и зачислена на счет №....

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 1002 «О порядке осуществления в 2008 году компенсационных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации по вкладам в Сберегательном Банке Российской Федерации», в 2008 году истцу должна была быть выплачена двухкратная компенсация в сумме <...> по счетам: №... – <...>; №... – <...>; №... – <...>, №... – <...>. Между тем, в нарушение приведенных норм закона, истцу ответчиком начислена и выплачена компенсация в общей сумме <...>.

Считая свое право на получение компенсационных выплат по вкладам в Сбербанке России нарушенным, ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», ФИО1 просила суд обязать ответчика ПАО «Сбербанк России» дать подробную информацию по срочному счету №... (дата открытия, сумма вклада на 20 июня 1991 г., сумма вклада на 1 марта 1991 г., сумма вклада на 1 января 1992 г., сумма компенсационных начислений и выплат за период действия вклада (с расшифровкой), в т.ч. по спецсчетам, с указанием номеров и сумм. Проиндексировать и взыскать с ответчика недоплаченную истцу компенсацию в сумме <...> за период 2008 г. по настоящее время 2017 г. включительно, выплаченную истцу компенсацию в сумме <...> за период с 2008 г. по 2015 г. включительно и перечислить на лицевой счет истца в Брянском отделении №... СБ РФ. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <...> и перечислить на лицевой счет истца.

14.11.2017 года истец уточнила исковые требования. По изложенным основаниям просила суд обязать ответчика внести в базу данных сведения по счетам №... и №..., и по переоформленному счету №... и в дальнейшем выплачивать по указанным счетам компенсации. Обязать ответчика дать подробную информацию по срочному счету истца №...: (дата открытия, сумма вклада на 20 июня 1991 г., сумма вклада на 1 марта 1991 г., сумма вклада на 1 января 1992 г., сумма компенсационных начислений и выплат за период действия вклада (с расшифровкой), в т.ч. по спецсчетам, с указанием номеров и сумм. Проиндексировать с 2008 года по настоящее время и взыскать с ответчика <...>, компенсацию морального вреда <...>.

В судебном заседании истец, представитель истца по устному заявлению ФИО2 поддержали уточненные исковые требования. Просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО СБ РФ в лице Брянского отделения № 8605 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что спорные правоотношения не регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», поскольку выплата компенсаций по вкладам граждан Российской Федерации является внутренним долговым обязательством Российской Федерации, а банк только производит выплату вкладчикам денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на указанные цели. Доказательства нарушения своих прав при расчете и выплате компенсации, истцом не представлены, т.к. истец просит взыскать денежные средства по вкладу, по которому компенсация не положена (счет №...), сведения (документы) о счетах №... и №... истцом ответчику и суду не представлены. В расчете истца не учтена деноминация 1998 года, в связи с чем, расчет компенсации, представленный истцом, является необоснованным. Срок исковой давности на обращение в суд с данными требованиями истцом пропущен. Просил отказать в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Брянской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требования истца не согласился. Суду пояснил, что обязательства государства перед вкладчиком СБ РФ в данном случае исполнены в полном объеме.

Представитель третьего лица Пензенского отделения № 8624 СБ РФ (ПАО) в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 29, 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом по месту нахождения филиала ответчика в г. Брянске, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнитель – организация независимо от её организационно – правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. «д» п.3, п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).

Законодательство о защите прав потребителей распространяется и на отношения по приобретению товаров (работ, услуг) по возмездному договору, если цена в таком договоре не указана.

На основании ч. 1 ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором в силу ст. 426 ГК РФ. К отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета (глава 45 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы или не вытекает из существа договора банковского вклада.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 73-ФЗ от 10.05.1995 года "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: - на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года; на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 1 января 1992 года; в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года. На вклады, внесенные в Сбербанк РФ позднее, действие данного законодательного акта РФ не распространяется. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение предварительной компенсации и компенсации в размере остатка вкладов, ежегодно утверждается Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год, а Правила выплат сумм комиссии - Постановлением Правительства РФ. Денежные средства граждан, помещенные в Сбербанк до 20.06.1991 г., подлежат компенсации, размер которой определяется исходя из остатка вклада по состоянию на 20.06.1991 г. и срока его хранения.

Применительно к требованиям данного федерального закона, гарантированные сбережения граждан Российской Федерации, помещенные во вклады в Сбербанк РФ до 20 июня 1991 года, являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

СБ РФ (ПАО) осуществляет компенсационные выплаты в соответствии с порядком, определенным Правительством РФ, за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что ФИО1 является вкладчиком СБ РФ (ПАО) с 1987 года.

В обоснование иска ФИО5 представлены сберегательные книжки СБ РФ и СБ СССР, подтверждающие открытие счета в филиале СБ СССР в г. Пенза номер счета №..., и в отделении СБ РФ (ПАО) в г. Брянске 8605/046 номер счета №...

С 2006 года истец обращалась с заявлениями в отделения СБ РФ в г. Пенза и в г. Брянске в целях получения информации по ранее открытым счетам №..., №..., №..., №..., №... и размерах компенсации по вкладам, что подтверждается материалами дела (л.д. 5-11). С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что между сторонами возникли спорные правоотношения, связанные с выплатой компенсации по вкладам и произведенным ответчиком расчетом выплаченной компенсации по вкладам, с размером которой истец не согласна.

В связи с чем, суд находит обоснованными доводы ответчика ПАО СБ РФ о том, что спорные правоотношения не регулируются нормами Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку обязательства по выплате гарантированных государством компенсаций по вкладам не носят возмездный характер. Спорные правоотношения между сторонами являются гражданско – правовыми.

В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.1991 № УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» в разовом порядке производилось увеличение размера сбережений на 40 процентов от остатка вкладов и нарицательной стоимости ценных бумаг. На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно увеличиваются остатки вкладов с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 рублей, зачисляются на специальные счета с правом использования этих средств вкладчиками по истечении трех лет. По средствам на специальных счетах доход выплачивается исходя из действующей ставки 7 процентов годовых.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января 1992 года», СБ РФ производились начисления единовременных компенсаций по вкладам граждан РФ в 3-кратном размере их вкладов по состоянию на 1 января 1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2006 № 192 «О выплате в 2006 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном Банке Российской Федерации», выплата компенсаций производилась по вкладам, хранившимся в Сбербанке по состоянию на 20 июня 1991 года. Предварительная компенсация выплачивалась гражданам по 1953 год рождения включительно.

Предварительной компенсации по вкладам подлежали 1 тыс. рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) со вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тыс. рублей. Размер указанной компенсации зависит от срока хранения вкладов и определялся с применением установленных коэффициентов, в том числе 0,6 – по вкладам, закрытым в 1992 году.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 1002 «О порядке осуществления в 2008 году компенсационных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации по вкладам в Сберегательном Банке Российской Федерации» гражданам Российской Федерации с 1946 по 1991 год рождения включительно осуществляется выплата компенсации в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) и дополнительной компенсации в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размеры компенсации и дополнительной компенсации зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов, в том числе 0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году. Размер компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации по вкладам. Размер дополнительной компенсации не уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) по вкладам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 «О порядке осуществления в 2010 – 2015 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном Банке Российской Федерации» в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов: в т.ч., 1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2016 годах и закрытым в 1996 - 2016 годах; 0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году. По вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г., выплата компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов не осуществляется.

Выплаты компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил осуществляются в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов вкладчикам (наследникам) или их представителям на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при предъявлении паспорта и заявления.

Сведения о компенсационных выплатах в соответствии с настоящими Правилами по вкладам отдельно по каждой категории граждан Российской Федерации (в том числе о компенсационных выплатах по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации) и об использовании средств федерального бюджета на эти цели представляются ежемесячно Сберегательным банком Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации.

Как следует из информации на запрос суда Регионального Центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара ПАО СБ России от 07.11.2017 года, от 20.11.2017 года, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отделениях, организационно подчиненных Среднерусскому банку ПАО СБ РФ установлено наличие следующих вкладов:

В ВСП 8605/170 номер счета №... Срочный (руб) №... открыт 30.01.1991;

В ВСП 8605/170 номер счета №... компенсационный №... открыт 01.03.1991;

В ВСП 8605/153 номер счета №... универсальный на 5 лет открыт 27.04.2006;

В ВСП 8605/153 номер счета №... пенсионный плюс открыт 18.09.2008 закрыт 22.06.2012;

В ВСП 8605/18 номер счета №... Maestro социальная открыт 04.05.2009;

В ВСП 8605/46 номер счета №... Сохраняй 1г – 2г (руб) открыт 02.02.2012 закрыт 05.02.2013;

В ВСП 8605/46 номер счета №... Сохраняй 1м – 2м (руб) открыт 05.02.2013 закрыт 11.03.2014.

В ВСП 8624/500 номер счета №... универсальный на 5 лет открыт 15.12.2015.

В ВСП 8605/182 по счету №... открытому 01.03.1991 с остатком вклада по состоянию на 20.06.1991 <...> компенсация выплачена в двукратном размере;

В ВСП 8605/182 по счету №... открытому 30.01.1991 с остатком вклада по состоянию на 20.06.1991 <...> компенсация выплачена в двукратном размере;

В ВСП 8624/3089 (г. Пенза) по счету №... открытому 01.03.1991 закрытому 06.04.1992 с остатком вклада по состоянию на 20.06.1991г. <...> выплачена предварительная компенсация 21.07.2006 года <...>.

В ВСП 8624/3089 (г. Пенза) по счету №... открытому 12.09.1987г. с остатком вклада по состоянию на 20.06.1991г. <...> компенсация выплачена в двукратном размере <...> 21.07.2006 года.

Наличие счетов №..., №... в Автоматизированной системе банка Брянского и Пензенского отделения на имя ФИО1 <дата> г.р. не установлено. На имя ФИО1 <дата> г.р. в Брянском и Пензенском отделении Банка наличие счета №... не установлено.

Как следует из возражений ответчика, по информации, полученной от уполномоченного подразделения Банка в г. Самара, вкладчику ФИО5 <дата> г.р. произведена выплата компенсации по счетам №... и №... за минусом предварительной компенсации, которая зачислена клиенту 18.12.2015 года на счет №..., согласно следующего расчета: по счету №... в 1992 году переоформлен на счет №..., остаток на 20.06.1991 – <...> коэффициент при расчете – <...> * 2 * 1,0 = <...> (в т.ч. предварительная компенсация в сумме <...> зачислена 21.07.2006 г.; сумма <...> зачислена 06.04.2007 г., <...> зачислено 18.12.2015 г.).

По счету №... закрыт 06.04.1992, остаток на 20.06.1991 – <...>, коэффициент при расчете 0,6. сумма к выплате <...> * 2 * 0,6 = <...> (в т.ч. предварительная компенсация в сумме <...> зачислена 21.07.2006 г., сумма <...> зачислена 18.12.2015 года).

На основании Указа Президента СССР от 22.03.1991 № УП-1708 (ред. от 27.02.1992) истцу был открыт спецсчет №... на сумму 40% вклада от остатка по счету №... на 01.03.1991 года. По постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 № 1002 истцу выплачена двукратная компенсация по счетам №... и №.... Таким образом, требования указанных нормативных правовых актов исполнены Банком в полном объеме.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской по счету клиента на 30.10.2017 (л.д. 54), приходным ордером по новому срочному счету №... от 25.05.1992 года на сумму <...> (л.д. 55), историей начисления компенсаций (л.д. 56-63).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательства нарушения Банком прав истца при расчете и выплате компенсаций по вкладам, истцом суду не представлены в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.

Доводы истца о не предоставлении ответчиком информации по счетам в целях выплаты компенсации не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела. Доказательства, содержащие информацию от открытых счетах в СБ РФ (сберегательные книжки) для производства розыска спорных счетов клиента, ответчику и суду не представлены.

В связи с чем, требования истца о внесении в базу данных сведений по счетам №..., №..., №... и выплате по ним компенсаций, предоставлении информации по срочному счету №..., индексации и взыскании суммы компенсации с ответчика в размере <...> не могут быть признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд находит заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не обоснованным.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Последняя компенсационная выплата ответчиком произведена истцу 18.12.2015 года. Исковое заявление подано истцом в суд 14.09.2017 года. В связи с чем, по мнению суда, срок исковой давности истцом не пропущен.

В отсутствие оснований для удовлетворения требований к ПАО Сбербанк России, связанных с защитой права на выплату компенсации по счетам на вклады в СБ РФ, требования о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренные ст. 15 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2017 года.

Судья Л.В. Сухорукова