Решение № 2А-1235/2024 2А-1235/2024~М-927/2024 М-927/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-1235/2024

Дело № 2а-1235/2024

УИД 23RS0030-01-2024-001456-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 02 июля 2024 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Фисенко Т.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

предоставившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района к администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении должного уровня исполнения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края выявлены нарушения. На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в необеспечении должного уровня исполнения законодательства об отходах производства и потребления и обязать устранить незаконно размещенные отходы производства и потребления на земельном участке по <адрес> (<адрес>

Административный истец в судебном заседании заявленные административные исковые требования подержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные административные требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района Краснодарского края проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края выявлены нарушения.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, предусмотрены ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В силу положений ч.ч. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п. 3 Раздела 2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в cooтветствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроеныконтейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отход (специальные площадки).

Как установлено в судебном заседании, в нарушение вышеуказанных норм на земельном участке по <адрес> незаконно размещены отходы производства и потребления.

Изложенные обстоятельства являются недопустимыми и требуют принятия незамедлительного комплекса мер по устранению допущенныхнарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Вышеуказанные факты нарушений нормативных требований возможными вследствие ненадлежащего исполнения ответственными лицами своих должностных обязанностей, а также ввиду ослабления контроля со стороны руководства администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района за деятельностью подчиненных сотрудников.

Указанные нарушения действующего законодательства отражены в представлении об устранении нарушений законодательства об oтходах производства и потребления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградской район, однако нарушения не устранены.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Указанные обстоятельства в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ленинградского района к администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении должного уровня исполнения законодательства об отходах производства и потребления, удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения на земельном участке по <адрес> незаконно размещенные отходы производства и потребления.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко

Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко