Решение № 2-553/2025 2-553/2025(2-6078/2024;)~М-5773/2024 2-6078/2024 М-5773/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-553/2025

Дело № 2-553/2025

УИД 73RS0001-01-2024-009012-25

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре И.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ульяновска к ФИО1 о возложении обязанности снести объект недвижимого имущества, привести в нормативное состояние ограждение и земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности снести объект недвижимого имущества, привести в нормативное состояние ограждение и земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования «город Ульяновск» находится объект недвижимого имущества, здание по <адрес>. Указанный объект недвижимого имущества принадлежит гражданину ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.12.2024. 03.09.2024 в ходе проверки Ленинского района на предмет выявления нарушений «Правил благоустройства», на территории дома, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения в части благоустройства территории, в частности: фасад здания, крыша и ограждение находятся в не нормативном состоянии. А именно: ограждение повреждено, здания находится в неудовлетворительном аварийном состоянии, поражение древесины грибками, насекомыми, дефекты отделки: трещины отслаивания, осыпания. На элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на его эстетическом восприятии и прочности. Присутствуют нарушения остекления и заполнения оконных проемов. Крыша здания обвалилась.

Администрацией города Ульяновска письмом от 03.09.2024 обратилась к собственнику о необходимости принять меры по приведению территории по адресу <адрес> нормативное состояние. Ответа от собственника получено не было.

Просит суд обязать ФИО1 снести объект недвижимого имущества находящегося в аварийном состоянии, и расположенный по адресу: <адрес>, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО1 привести в нормативное состояние ограждение и земельный участок, по адресу: <адрес>, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Представитель истца администрации города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, выразил согласие на вынесение заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно п. б ст. 55.24. Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

По делу установлено, что на территории муниципального образования «город Ульяновск» находится объект недвижимого имущества, здание по <адрес>.

Указанный объект недвижимого имущества принадлежит гражданину ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.12.2024. ( л.д. 11 -25)

03.09.2024 в ходе проверки Ленинского района на предмет выявления нарушений «Правил благоустройства», на территории дома, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения в части благоустройства территории, в частности: фасад здания, крыша и ограждение находятся в не нормативном состоянии. А именно: ограждение повреждено, здания находится в неудовлетворительном аварийном состоянии, поражение древесины грибками, насекомыми, дефекты отделки: трещины отслаивания, осыпания. На элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на его эстетическом восприятии и прочности. Присутствуют нарушения остекления и заполнения оконных проемов. Крыша здания обвалилась., что подтверждается фотоснимками ( л.д. 26-31)

Администрацией города Ульяновска письмом от 03.09.2024 обратилась к собственнику о необходимости принять меры по приведению территории по адресу <адрес> (ранее <адрес> нормативное состояние.

Ответа от собственника получено не было.

Из инвентарного дела следует, что на принадлежащем ответчику земельном участке расположен объект строительства 1948 года постройки с печным отоплением, площадь дома 16,2 кв.м. материал стен-бревна.

Из акта обследования от 01.08.1978 года следует, что уже в 1978 году данный дом имел износ 60 процентов.

Из аналогичного акта 1981 года следует, что износ стен имел износ 70 процентов, фундамента- 80 процентов. Имелась опасность разрушения.

В 1996 году ответчик приобрел данный дом и земельный участок по договору мены, однако мер к его сносу либо приведению в надлежащее состояние не принял.

Пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа.

В соответствии с п. 1.1. Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденных Решением Ульяновской Городской Думы от 24 февраля 2021 г. № 20 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее – Правила благоустройства), они устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск).

Согласно пункту 2.1 указанных Правил физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска.

В силу п.3.1 Правил благоустройства благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с пунктами 12.2, 12.1.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, своевременный ремонт, реставрацию в целях сохранения архитектурного облика города Ульяновска.

Согласно п.12.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них.

В силу п. 12.11 Правил благоустройства правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений в целях сохранения архитектурного облика города Ульяновска.

Согласно п. 12.12 Правил благоустройства правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (включая балконы, лоджии, водосточные трубы, крыльца).

Пунктом 12.13 Правил благоустройства предусмотрено, что фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.

Пункт 12.18 Правил определяет, что в себя включает содержание фасадов зданий: проведение ремонта, восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин; восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити; выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

Однако ответчик, являясь собственником земельного участка и здания по адресу: <адрес>, в нарушение Правил благоустройства территорий муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20, своевременно не организовала работы по благоустройству территории, допустила, что на указанных объектах недвижимости ограждение повреждено, имеется наличие древесно-кустарниковой растительности, бытового мусора, снега; на элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся па эстетическом восприятии ограждения и на его прочности; строение, находящееся на земельном участке пребывает в аварийном состоянии: отсутствуют двери, окна; кровля повреждена; в помещениях здания имеется мусор бытового назначения, стены здания исписаны надписями разного характера.

Указанные обстоятельства были выявлено в ходе визуального обследования земельного участка и здания на территории г. Ульяновска на соответствие требованиям Правил благоустройства.

На имеющихся в материалах дела фотографиях зафиксировано наличие по <адрес> поврежденного ограждения, древесно-кустарниковой растительности, бытового мусора, снега; пребывание строения, находящегося на земельном участке в аварийном состоянии.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных техническим условий.

Состояние фасада объекта капитального строительства так же нарушает п. 4.7.4 и п. 4.7.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N° 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Пункт 4.7.2 Постановления определяет, что неисправности заполнений оконных и дверных проемов следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Однако, ответчиком в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства не выполнена обязанность по содержанию в надлежащем состоянии здания и территории земельного участка.

Следовательно, исковые требования администрации города Ульяновска о возложении ФИО1 обязанности снести объект недвижимого имущества находящегося в аварийном состоянии, и расположенный по адресу: <адрес>, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО1 привести в нормативное состояние ограждение и земельный участок, по адресу: <адрес>, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Суд исходит из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

При рассмотрении данного дела, суд руководствовался принципами ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199, 233 -237 ГПК РФ, cуд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность снести объект недвижимого имущества находящегося в аварийном состоянии, и расположенный по адресу: <адрес>, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Возложить на ФИО1 обязанность привести в нормативное состояние ограждение и земельный участок, по адресу: <адрес>, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Л. Грачева

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2025 г.