Решение № 2-298/2019 2-298/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-298/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-298 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Бичевая муниципального района Шигонский Самарской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2058 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 4000 кв.м.

В обосновании иска истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1900 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок учтен в ЕГРН под номером № и право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с Планом на земельный участок №, передаваемого в собственность ФИО1, входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Суринской сельской администрации (<адрес>), представленные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет 2071 кв.м. (далее-План).

По данным горизонтальной съемки существующее местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 2058кв.м., которая на 158 кв.м. больше сведений, представленных в едином государственном реестре недвижимости.

Площадь уточняемого земельного участка отличается от данных, отраженных в Плане в связи с внесением единый государственный реестр недвижимости сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером № местоположение границ которого установлено в соответствии с требованием земельного законодательства.

Осуществление кадастрового учета было приостановлено по следующим основаниям: в заключении кадастрового инженера указано, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определялось с использованием материалов из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель <адрес>. При анализе данного землеустроительного дела в архиве Шигонского отдела Управления Росреестра усматривается, что ФИО1 принадлежит многоконтурный земельный участок площадью 4000 кв.м., состоящий из двух контуров (№ и №) на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН имеются также сведения о принадлежности ФИО1 земельного участка с № с местоположением <адрес> площадью 4000 кв.м. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

План материалов инвентаризации <адрес> действительно содержит сведения о земельном участке №. Но этот участок истцу не принадлежит.

Истец приобрел на основании типового договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> который является смежным по отношению к уточняемому участку с кадастровым номером №. Он расположен между участками № и № и не отражен на Плане материалов инвентаризации, поскольку формировался после составления данного Плана. По этой причине он подписал акт согласования местоположения границ земельного участка № еще и как собственник смежного земельного участка №.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, за ним закреплен земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно материалов инвентаризации <адрес>, земельный участок № в графе «по документам» имеет площадь 4000 кв.м.а в качестве документа указано свидетельство на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, по графе «фактически»- 2071 кв.м.

Однако, свидетельство о праве собственности на землю № содержит сведения о площади земельного участка – 0,15 га, а не 4000 кв.м., как указано в материалах инвентаризации.

Земельный участок № является дублером земельного участка №, однако из-за разного основания постановки на кадастровый учет (№ учтен как ранее учтенный участок по материалам инвентаризации, а № учтен как ранее учтенный на основании Постановления Администрации Суринского сельского Совета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ), орган кадастрового учета отказывается снять участок № с учета.

Во внесудебном порядке истец не может установить границы своего земельного участка, а также не может исключить сведения о дублирующем земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский, области в суд не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение иска оставили на усмотрение суда.

Третьи лица Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, кадастровый инженер ФИО3 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1900кв.м. расположенного по адресу: <адрес>., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка и его площади истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 Кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Планом на земельный участок №, передаваемого в собственность ФИО1, входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Суринской сельской администрации (<адрес>), представленные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет 2071 кв.м. (далее-План).

По данным горизонтальной съемки существующее местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 2058кв.м., которая на 158 кв.м. больше сведений, представленных в едином государственном реестре недвижимости.

Площадь уточняемого земельного участка отличается от данных, отраженных в Плане в связи с внесением в единый государственный реестр недвижимости сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером №, местоположение границ которого установлено в соответствии с требованием земельного законодательства.

Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. государственный кадастровый учет был приостановлен по следующим основаниям: в заключении кадастрового инженера указано, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определялось с использованием материалов из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель <адрес>. При анализе данного землеустроительного дела в архиве Шигонского отдела Управления Росреестра усматривается, что ФИО1 принадлежит многоконтурный земельный участок площадью 4000 кв.м., состоящий из двух контуров (№ и №) на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН имеются также сведения о принадлежности ФИО1 земельного участка с № с местоположением <адрес> площадью 4000 кв.м. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, регистратор пришел к выводу о том, что представленные документы не могут быть основаниями для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а также об отсутствие на границе в №, согласно Плану материалов инвентаризации, смежных границ, однако, в представленном акте согласования границ земельного участка уточняемый участок граничит с участком №.

План материалов инвентаризации <адрес> действительно содержит сведения о принадлежности истцу земельного участка №. Однако эта запись ошибочная.

Истец приобрел на основании типового договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> который является смежным по отношению к уточняемому участку с кадастровым номером №. Он расположен в промежутке между участками № и № и не отражен на Плане материалов инвентаризации, поскольку формировался после составления данного Плана. По этой причине истец подписал акт согласования местоположения границ земельного участка № и как собственник смежного земельного участка №.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, за ним закреплен земельный участок с кадастровым номером № за который истец оплачивает земельный налог. Согласно материалов инвентаризации <адрес>, земельный участок № в графе «по документам» имеет площадь 4000 кв.м.а в качестве правоустанавливающего документа указано свидетельство на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, по графе «фактически»- 2071 кв.м.

Однако, свидетельство о праве собственности на землю №, имеющегося в материалах дела, содержит сведения о площади земельного участка – 0,15 га, а не 4000 кв.м., как указано в материалах инвентаризации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № является дублирующим земельный участок с кадастровым номером №, однако из-за разного основания постановки на кадастровый учет (№ учтен как ранее учтенный участок по материалам инвентаризации, а № учтен как ранее учтенный на основании Постановления Администрации Суринского сельского Совета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ), орган кадастрового учета отказывается снять участок кадастровым номером № с учета.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Самарской области вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с увеличением площади участка по сравнению с данными ЕГРН более чем на предельный минимальный размер земельного участка.

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке, а также не может исключить сведения о дублирующем земельном участке с кадастровым номером №.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для защиты прав заявителя.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.25 Закона о государственном кадастре недвижимости, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью2058 кв.м. в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 4000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А. Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2019 года