Определение № 12-495/2026 7-345/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 12-495/2026

Судья Тюленев В.В. Дело № 12-495/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 7-345/2026
г. Ханты-Мансийск
08 апреля 2026 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., изучив жалобу старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 марта 2026 года, вынесенное по жалобе на постановление врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району от 24 февраля 2026 года № 28/74ВМ/26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акун кызы Раткан,

у с т а н о в и л :

постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району от 24 февраля 2026 года № 28/74ВМ/26 Акун кызы Раткан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с малолетними детьми - гражданином Республики Кыргыстан (ФИО)8 (дата) рождения и гражданином Российской Федерации (ФИО)9 (номер) рождения, с помещением указанных граждан в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, ФИО2, действующий в интересах Акун кызы Раткан, обратился с соответствующей жалобой в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 марта 2026 года постановление должностного лица от 24 февраля 2026 года № 28/74ВМ/26 отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, избранная в отношении Акун кызы Раткан мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту» совместно с малолетними детьми: гражданином Республики Кыргызстан (ФИО)6, (дата) рождения и гражданином Российской Федерации (ФИО)7 (дата) рождения, отменена, Акун кызы Раткан совместно с малолетними детьми незамедлительно освобождена из специального учреждения «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту».

На указанное судебное решение старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 подана жалоба в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, в которой должностное лицо административного органа просит решение судьи районного суда отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению, считаю поданную жалобу подлежащей возвращению без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К указанным лицам относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); потерпевший (статья 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); законные представители физического лица (статья 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); законные представители юридического лица (статья 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); защитник и представитель (статья 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности (статья 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ) в часть 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, действующие с 11 августа 2025 года, в соответствии с которыми, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление.

При этом, тем же Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ с 11 августа 2025 года в действие введена часть 6 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в частях 1.1 и 5 настоящей статьи, части 5 статьи 30.9, частях 4 и 5 статьи 30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.

Анализ вышеприведенных положений закона приводит к выводу о том, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано также должностным лицом, вынесшим указанное постановление, либо иным должностным лицом органа, от имени которого вынесено указанное постановление, при условии включения этого лица в перечень должностных лиц, устанавливаемый соответствующим органом.

Вместе с тем, перечень должностных лиц, которые вправе от имени отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району обжаловать решение судьи районного суда, вынесенное по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, к настоящей жалобе, поданной старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, не приложен.

При таких обстоятельствах, полномочия старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 на подачу жалобы на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 марта 2026 года не подтверждены.

С учетом изложенного, жалоба старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акун кызы Раткан не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению заявителю.

При этом следует отметить, что возвращение жалобы без рассмотрения в связи с нарушением установленного порядка подачи жалобы не препятствует повторной подаче жалобы, а установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Кроме того, заявитель не лишен возможности защитить права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу акты в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

жалобу старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 марта 2026 года, вынесенное по жалобе на постановление врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району от 24 февраля 2026 года № 28/74ВМ/26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акун кызы Раткан, - возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении возвратить в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Ушакова С.М.