Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-141/2018;)~М-130/2018 2-141/2018 М-130/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело № 2-10/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года п. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляка Р.М.,

при секретаре судебного заседания Андреевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локнянского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 об устранении нарушений ветеринарного, санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами животноводства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Локнянского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП - главе КФХ ФИО1 об устранении нарушений ветеринарного, санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами животноводства.

В обоснование иска указал, прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы) в крестьянско-фермерском хозяйстве, главой которого является индивидуальный предприниматель ФИО1, по результатам которой были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Закона от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии». При этом, в силу ч.3 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду должен быть составлен паспорт отходов I-IV классов опасности. В соответствии с нормами данного закона, а также в соответствии с требованиями «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утилизация биологических отходов обязательна для исполнения организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения, в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Процесс осуществления деятельности КФХ, главой которого является ответчик, связан с разведением крупнорогатого скота, в результате которого образуются отходы животноводства, которые включены в Федеральный квалификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» с I –IV классов опасности. Вместе с тем, в нарушение названных норм закона ответчиком паспортизация отходов животноводства не проведена. Кроме этого, в нарушение п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», имеющаяся в животноводческом хозяйстве ответчика площадка для складирования навоза, расположенная в д. <адрес> на поле в 300 метрах от фермы, не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия, обваловки и обособленной сети ливнестоков, а также защиты от воздействия атмосферных осадков. Кроме этого, в нарушение требований «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 №13-7-2/469, в КФХ ФИО1 для утилизации биологических отходов животноводства не оборудованы биотермическая яма, помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Полагает, что неисполнение требований прокурора в части проведения обязательной паспортизации отходов животноводства, в том числе, при разведении крупного рогатого скота, а также в части оборудования места складирования навоза в соответствии с требованиями п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 и биотермической ямы, помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, может повлечь за собой загрязнение окружающей среды отходами животноводства, нарушение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований, а также, санитарно-эпидемиологического законодательства и впоследствии вспышку эпидемиологических заболеваний как у животных, так и у населения, проживающего на территории Локнянского района, что недопустимо.

В связи с изложенным, заместитель прокурора Локнянского района просил обязать ИП – главу КФХ ФИО1 устранить нарушения зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований, а также санитарно-эпидемиологического законодательства в области обращения с отходами животноводства в срок до 01 сентября 2019 года, а именно: оборудовать для утилизации биологических отходов животноводства биотермическую яму, помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; провести паспортизацию отходов животноводства, согласно требованиям «Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712; оборудовать место складирования навоза по нормам, установленным п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Определением Локнянского районного суда Псковской области от 15 января 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Росприроднадзора по Псковской области, поскольку оно осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами.

В ходе судебного заседания заместитель прокурора Локнянского района Андруцеляк Р.М. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам, уточнил требования в части установления срока исполнения решения до 01 июля 2020 года в части оборудования места складирования биологических отходов (в виде навоза) на МТФ, принадлежащей ответчику, расположенной в д. <адрес>, по нормам установленным п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; до 01 апреля 2019 года - для проведения паспортизации; до 31 декабря 2019 года – для оборудования биотермической ямы для утилизации биологических отходов животноводства, помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Ответчик - ИП – глава КФХ ФИО1 уточненные исковые требования заместителя прокурора признал в полном объёме, указав при этом, что 06 февраля 2019 года между ним и ФИО3 был заключен договор, согласно условиям, которого последний принял на себя выполнение работ по оформлению паспорта отходов IV класса опасности; срок выполнения работ – 5 рабочих дней с даты начала работ (без учета времени на оформление протокола определения компонентного состава отходов, образующихся в результате деятельности КФХ, в лаборатории ФБУ «ЦЛАТИ»). Паспорт отходов будет готов в конце февраля 2019 года. В его штате имеется ветеринар и по его рекомендации он решил оборудовать биотермическую яму для утилизации биологических отходов и необходимые рядом с ним помещения, поскольку планирует в дальнейшем выращивать бычков на мясо. В настоящее время на предприятии содержатся 240 голов (вместе с телятами) и работают официально 4 человека, включая доярок, всё поголовье переведено на МТФ в д<адрес>, поскольку на ферме в д. <адрес> необходим капитальный ремонт – замена крыши, пола и т.д., что требует больших финансовых затрат, поэтому, с учетом климатических условий и того, что в летний период идет основный процесс заготовки кормов для животных, а у него в собственности 400 га земли, просит установить срок исполнения решения в части оборудования биотермической ямы для утилизации биологических отходов животноводства, помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов до 31 декабря 2019 года; а в части оборудования места складирования навоза по нормам, установленным п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», - до 01 июля 2020 года.

Представитель третьего лица - Управления Росприроднадзора по Псковской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела и возражений по существу иска не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о слушании дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела и возражений который не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Следовательно, обращаясь в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом, поскольку ответчиком нарушены установленные законодательством требования к порядку обращения с отходами животноводства.

Согласно положениям ст. ст. 42, 58 Конституции РФ и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 февраля 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 3 Федерального закона от 10 февраля 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 22 названного Федерального закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 39 вышеуказанного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территории в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. ст. 1, 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ИП и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство РФ. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Деятельность ИП и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством РФ порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» утверждены Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности. Настоящие Правила определяют порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности. Паспорт отходов I - IV классов, опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.

ИП и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, ИП и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712. Копия паспорта, заверенного ИП и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись. Паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается.

На отходы, включенные в федеральный классификационный каталог отходов в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ, ИП и юридические лица оформляют паспорт в порядке, установленном п. 7 настоящих Правил.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 года № 445 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» в соответствии с п. 5.5.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 № 400 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов.

В соответствии с п. 5.5.11 Положения Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности.

ФККО формируется и ведется на основе информации о классификационных признаках (происхождение, состав, агрегатное и физическое состояние) и классах опасности конкретных видов отходов, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, при подтверждении в установленном порядке отнесения отходов к конкретному классу опасности.

Территориальные органы Росприроднадзора обобщают и систематизируют сведения о видах отходов и их классификационных признаках, содержащиеся в информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, подготавливают и представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования предложения по включению видов отходов в ФККО.

Росприроднадзор обобщает и систематизирует информацию, полученную из территориальных органов Росприроднадзора, формирует сводный перечень видов отходов, подлежащих включению в ФККО.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2010 года № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» с 28 октября 2010 года ведение государственного кадастра отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проведение работы по паспортизации отходов I - IV класса опасности осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.

Приказом Минприроды России от 04 декабря 2014 года №536 утверждены Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно части 2 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 30 апреля 2003 года при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

-поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Согласно пункту 1.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469 (далее - Ветеринарно-санитарные правила), устанавливающих требования к утилизации биологических отходов, Ветеринарно-санитарные правила являются обязательными для исполнения организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.

В соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, относятся к биологическим отходам (пункт 1.2); биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими Правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах (пункт 1.5); уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается (пункт 1.7).

В пункте 3.23 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» предусмотрено, что биологические отходы представляют собой биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности.

Согласно пунктам 5.6, 5.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469, территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта (п. 5.6).

Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов (п. 5.8).

В соответствии с пунктом 6.10. вышеуказанных правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

В ходе судебного заседания было установлено, что крестьянско-фермерское хозяйство, главой которого является ФИО1, поставлено на учет в налоговой инспекции и внесено в ОГРНИП ДД.ММ.ГГГГ, является действующим на момент рассмотрения дела в суде, основным видом деятельности которого является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, что подтверждается представленными документами. В процессе деятельности КФХ образуются отходы животноводства, которые включены в Федеральный квалификационный каталог отходов (код 1 12 100 00 00 0 - отходы разведения крупного рогатого скота; 1 12 110 00 00 0 - навоз крупного рогатого скота).

В отношении ИП – главы КФХ ФИО1 прокуратурой Локнянского района Псковской области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с отходами животноводства, по результатам которой установлено, что в КФХ ответчика отсутствуют: биотермическая яма для утилизации биологических отходов животноводства, помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; места складирования навоза по нормам, установленным п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а также не проведена паспортизация отходов животноводства, согласно требованиям «Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712, что подтверждается актом проверки, фотографиями и не оспаривается в его объяснении (л.д.10-13,14,27-29).

Исходя из приобщенной в ходе судебного заседания копии договора о выполнении работ по паспортизации от 06 февраля 2019 года следует, что ответчиком предприняты меры, направленные на устранение нарушений законодательства в области обращения с отходами производства в части оформления паспорта отходов.

Суд полагает, что непринятие мер по паспортизации отходов, оборудованию места складирования навоза в соответствии с требованиями законодательства и биотермической ямы для утилизации биологических отходов животноводства, помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, может повлечь за собой загрязнение окружающей среды отходами животноводства, нарушение ветеринарно-санитарных требований, а также санитарно-эпидемиологического законодательства, и впоследствии возможную вспышку эпидемиологических заболеваний как у животных, так у населения на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание ответчиком заявленных исковых требований, которое не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования заместителя прокурора Локнянского района Псковской области к ИП – главе КФХ ФИО1 об устранении нарушений ветеринарного, санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами животноводства законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При разрешении судом вопроса о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд принимает во внимание мнение сторон, объем финансовых затрат и работ, которые должны соответствовать нормам законодательства, возможность проведения части работ только после выхода донника, с учетом климатических условий, баланса интересов сторон и приоритетности устранения данных нарушений, считает, что срок, указанный заместителем прокурора, а именно до 01.04.2019 в части проведения паспортизации, до 31.12.2019 года в части оборудования биотермической ямы для утилизации биологических отходов животноводства, помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, и до 01.07.2020 года в части оборудования места складирования биологических отходов (в виде навоза), является разумным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры при обращении в суды общей юрисдикции с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при обращении физического лица в суд общей юрисдикции с заявлением неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, требование им заявлено в интересах неопределенного круга лиц - физических лиц, соответственно, подлежащая к уплате истцом госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в размере, указанном в абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173,198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования заместителя прокурора Локнянского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 об устранении нарушений ветеринарного, санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами животноводства - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя – главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства в области обращения с отходами животноводства, а именно:

- оборудовать для утилизации биологических отходов биотермическую яму, помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов в срок до 31 декабря 2019 года;

- провести паспортизацию отходов животноводства согласно требованиям «Правил проведения паспортизации отходов I - IV класса опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712 в срок до 01 апреля 2019 года;

-оборудовать место складирования биологических отходов (в виде навоза) на МТФ, принадлежащей ответчику, расположенной в д. <адрес>, по нормам установленным п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» в срок до 01 июля 2020 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя – главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей 00 копеек в доход соответствующего бюджета, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя – главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 сообщить в Локнянский районный суд Псковской области не позднее, чем в течение месяца со дня исполнения решения, об исполнении данного решения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Локнянский районный суд путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором принесения представления в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом 11 февраля 2019 года.

Судья: (подпись) Н.В. Хлебникова

Копия верна.

Судья: подпись Н.В. Хлебникова