Решение № 2-4227/2018 2-4227/2018~М-2963/2018 М-2963/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-4227/2018

Дело № 2-4227/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Богдевич Н.В.

при секретаре Волчек Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Красноярска, Департаменту МИиЗО администрации г.Красноярска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец на предоставленном ей администрацией Свердловского района земельном участке по адресу: <адрес> возвела жилой дом, который не является самовольной постройкой, выстроен с соблюдением требований строительных и пожарных норм, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Вместе с тем, поскольку в настоящее время отсутствует разрешение на строительство жилого дома и акт ввода его в эксплуатацию, с учетом уточнений исковых требований, истица просит признать за собой право собственности на одноэтажный жилой дом ( лит.А.) общей площадью 14,9 кв.м., жилой площадью 10,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с учетом каталога коориднат.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, представили суду отзыв на иск ( приобщен к делу).

Представители ответчика и третьих лиц - ДМИЗО Администрации Свердловского района г.Красноярска, Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом их надлежащего извещения по делу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления ФИО1

( ранее ФИО2, фамилия изменена в связи с заключением брака – л.д.10), администрацией Свердловского района г.Красноярска ФИО1 был выделен земельный участок по <адрес> для строительства жилого дома в 1994 году (л.д.8-9).

Как установлено судом, на предоставленном истцу для строительства жилого дома земельном участке ФИО1 площадью 1178 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> выстроила жилой дом, что подтверждается межевым планом земельного участка (л.д.11-21).

Согласно данного межевого плана земельный участок, на котором выстроен жилой дом, имеет следующие координаты:

1 Х У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно технического паспорта на жилой дом по <адрес> (л.д.21-34), данный дом выстроен в 1995 году, общей площадью 14,9 кв.м., жилой 10.6 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО "БТИ Красноярского края" (л.д.34-41), данный объект – жилой дом по <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, является объектом завершенного строительства, находится в работоспособном состоянии; дальнейшая безопасность эксплуатации конструкций объекта завершенного строительства и эксплуатация возможны.

Согласно заключения ООО «БТИ Красноярского края» (л.д.31-33) жилой дом по <адрес>, общей площадью 14,9 кву.м. соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, что позволяет использовать в качестве жилого дома.

Также судом установлено, что на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Департамента МИиЗО администрации города Красноярска к ФИО1 о сносе строения и освобождении земельного участка установлено:

Существующий с 1995 года жилой дом не позволяет судить о самовольной постройки, для эксплуатации которой ФИО1 предоставлен земельный участок администрацией Свердловского района г.Красноярска, данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом. Данным апелляционным определением Красноярского краевого суда Департаменту МИиЗО администрации г,Красноярска было отказано в иске к ФИО1 о сносе строения и освобождении земельного участка по <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в том числе документы по предоставлению ФИО1 земельного участка, технический паспорт, техническое заключение, обстоятельства, установленные апелляционным определением Красноярского краевого суда учитывая, что данный объект – жилой дом является объектов, возведен истцом на отведенном для этих целей земельном участке, руководствуясь положениями статей 218, 222 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о признании права собственности за ФИО1 на объект – жилой дом по <адрес>, общей площадью 14,9 кв.м., жилой – 10,6 кв.м.

Решение о предоставлении земельного участка было подписано и выдано в 1994 года, то есть до вступления в силу части второй Гражданского кодекса; границы земельного участка определено в его плане.

Из содержания абз. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего на момент рассмотрения спора) следует, что признается юридически действительной государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу данного Закона.

В п. 2 Указа Президента РФ от 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было определено, что регистрация и оформление документов о правах на земельные участки возложены на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему на законном основании для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено из материалов дела, строительство жилого дома осуществлено истцом на земельном участке, предоставленном ФИО1 специально для этих целей, на основании решения администрации Свердловского района г.Красноярска, которое не оспорено и недействительным не признано.

Истец вправе использовать предоставленный ей земельный участок в рамках разрешенного использования - для возведения жилого дома.

Судом установлено, что жилой дом находится в рабочем состоянии, может безопасно эксплуатироваться, соответствует градостроительным требованиям, что свидетельствует о том, что данный объект соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указание ответчика на то, что истец не предпринимал надлежащих мер к легализации постройки, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта эксплуатацию, отклоняется судом.

Отсутствие у истца разрешения на строительство не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, изучив представленные по делу доказательства, юридически значимые обстоятельства по делу, суд, приходит к выводу о наличии законных оснований для признании права собственности за ФИО1

на одноэтажный жилой дом ( лит.А) общей площадью 14.9 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1178 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> с каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Красноярска, Департаменту МИиЗО администрации г.Красноярска о признании права собственности, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом ( лит.А) общей площадью 14.9 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1178 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> с каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Свердловский районный суд, со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение судьей изготовлено 15 ноября 2018 года.

Председательствующий Судья Н. В. Богдевич