Решение № 2-1695/2018 2-1695/2018~М-1486/2018 М-1486/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1695/2018

Дело № 2-1695/18

УИД 33RS0008-01-2018-002060-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Ореховой А.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении дома в реконструированном, перепланированном состоянии, о перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Гусь-Хрустальный, ФИО2 о сохранении жилого дома по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленный Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 06.06.2018, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании за ней права собственности на 61/116 долей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что на основании договора купли-продажи от 25.04.2003, ей принадлежат земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем 2/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 70,3 кв.м., расположенные по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес>

Сособственником 42/54 долей указанного жилого дома в настоящее время является ФИО2

В целях улучшения жилищных условий и необходимости ремонта своей части дома истцом без соответствующего разрешения ею была произведена самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ей части указанного жилого дома, в результате чего общая площадь дома увеличилась и стала составлять 114,9 кв.м. Реконструкция части жилого дома заключается в возведении пристройки Лит. А2 и перепланировке и переустройстве правой части основного строения Лит.А1.

Нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм и правил при реконструкции, переустройстве и перепланировке жилого дома истцом не допущено. ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный о разрешении ввода в эксплуатацию квартиры после реконструкции, но получила отказ.

В случае сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом возведенной пристройки, долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО1– 61/116 долей, ФИО2- 55/116 долей. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – администрация МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что администрация не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик ФИО2, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против исковых требований ФИО1 не возражает.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в собственности жилого помещения.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с долей в праве собственности на жилой дом от 25.04.2003, удостоверено нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО3, ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, и расположенные на нем 2/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. Гусь-Хрустальный, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 18.06.2003 №33 АВ 178170).

ФИО2 на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости, является сособственником (по 42/54 долей) в праве собственности на указанный жилой дом.

Истец ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство указанного жилого дома. Реконструкция правой части жилого дома заключается в возведении пристройки Лит. А2 и перепланировке и переустройстве правой части основного строения Лит.а1.

Пристройка Лит. А2 примыкает к правой шлаконаливной стене основной части Лит. А с устройством деформационных швов, возведена со сносом части ранее существующей холодной пристройки Лит.а1. В пристройке размещены жилая, кухня, коридор, ванная и котельная.

Перепланировка и переустройство правой части основного строения Лит.А заключается в разборке отопительной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше (помещение №4), разборке деревянной перегородки, заделке двух оконных проемов в правой шлаконаливной стене (помещение №4), замене отопления – печного с использованием дров на водяное от газового котла, переносе кухни в помещение № 6, замене баллонного газоснабжения на центральное. В правой части основного строения Лит.А. размещена жилая комната.

В результате указанных реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома увеличилась и по данным технического паспорта, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «БТИ» по состоянию на 06.06.2018, стала составлять 114,9 кв.м.

Истец предпринимала меры по легализации самовольной реконструкции дома, обратившись в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома. Однако письмом от 17.09.2018 №1784/у1-11 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома ФИО1 отказано в связи с самовольной реконструкцией.

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 30.08.2018 №530, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе от 03.09.2018 №84, ОНД и ПР по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 15.10.2018 №332 самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес>, выполненные ФИО1, обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не нарушают требования СП 54.13330.2011 и ВСН 61-89 (р), кроме п.3,9 раздела III СанПиН 2.1.2.2645-10, не нарушают требований пожарной безопасности.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 33:№ сформирован в результате образования двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №:9 и № расположенных по адресу: <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пристройка к дому возведены истцом на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома,. Объект капитального строительства не нарушает линию застройки по улице Тумская. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами и собственниками смежных земельных участков.

Ответчики – администрация МО г. Гусь-Хрустальный, ФИО2 не возражают против исковых требований ФИО1

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес> выполненные ФИО1, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом позиции истца ФИО1, суд приходит к выводу, что расположение жилого дома <адрес>, г. Гусь-Хрустальны вблизи ( 90 м от железнодорожного полотна (п. 2.2 раздела II СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» от 23.07.2018 № 692 в случае сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО1- 61/116 долей, ФИО2- 55/116 долей.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом произведенной ФИО1 реконструкции, перепланировки и переустройства долевое соотношение в праве собственности на жилой дом по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес>, подлежит перераспределению следующим образом: ФИО1- 61/116 долей, ФИО2- 55/116 долей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 06.06.2018.

Определить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул<адрес>, следующим образом: за ФИО1 – 61/116 долей, за ФИО2 –55/116 долей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.11.2018.