Решение № 2-8324/2018 2-8324/2018~М-8911/2018 М-8911/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-8324/2018

К делу № 2- 8324/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бережинской Е.Е.,

с участием секретаря Безуглой В.А.

с участием прокурора Ким Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с требованием признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований в заявлении указал, что прокуратурой Прикубанского административного округа города Краснодара в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства, регулирующего продажу товаров дистанционным способом выявлен сайт с адресом: <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы имеет возможность любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. При этом на данном сайте отсутствует сведения о наличии лицензии на изготовление и продажу алкогольной продукции.

Считает, что указанная информация способствует совершению правонарушений в сфере производства и продажи этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, в связи с чем, в целях обеспечения законности на территории Прикубанского административного округа г. Краснодара, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской

Помощник прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Прикубанского административного округа города Краснодара при осуществлении надзора за соблюдением законодательства, регулирующего продажу товаров дистанционным способом, выявлен сайт с адресом: <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы имеет возможность любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

На указанном сайте пользователям предлагается дистанционным способом приобрести различные алкогольные напитки известных производителей оптом и в розницу с доставкой по всей территории Российской Федерации.

При этом на данном сайте отсутствует сведения о наличии лицензии на изготовление и продажу алкогольной продукции.

Согласно п. 5 Постановления правительства от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2009 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2009 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2009 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2009 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом, тот факт, что данный порядок предоставляет возможность установления ограничения доступа к сайтам с запрещенной информацией во внесудебном порядке, не ограничивает право прокурора в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» на обращение с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ и не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования. Не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Размещенная на сайте информация способствует совершению правонарушений в сфере производства и продажи этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, в связи с чем, в целях обеспечения законности на территории Прикубанского административного округа г. Краснодара, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что в целях защиты прав и интересов граждан, исключения фактов совершения в отношении них правонарушений и преступлений в сфере, незаконного производства и продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что наряду с другими факторами позволит поддерживать социальную стабильность на территории округа, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> ограничить путем признания информации, содержащейся на указанном сайте запрещенной к распространению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ « О прокуратуре РФ», ст.ст. 192 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара, заявленные в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Мотивированный текст изготовлен 24.07.2018г.

Председательствующий: