Решение № 2-3159/2026 2-3159/2026~М-1634/2026 М-1634/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-3159/2026

дело№ 2-3159/2026

07RS0001-02-2026-001662-39


Решение

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 9 апреля 2026 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,

при секретаре судебного заседания – Нальчиковой ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по договору, расторжении договора, возложении обязанности снести самовольно возведенный объект капитального строения,

установил:

Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ год №-К в размере 25092,62 руб., из которых основной долг составляет 20044,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени - 5047,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; договор на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ год №-К и дополнительное соглашение к нему, заключенные между Местной администрацией г.о. Нальчик и ФИО2 ФИО7 считать (признать) расторгнутыми; возложить обязанность на ФИО2 ФИО8 снести самовольно возведенный объект капитального строения общей площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в торговом ряду) за свой счет в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №-К, заключенного между Местной администрацией г.о. Нальчик и индивидуальным предпринимателем ФИО2 ФИО9 установлен нестационарный торговый объект: павильон для реализации товаров продовольственной группы, расположенный по адресу: <адрес> (в торговом ряду) площадью 26,5 кв. м согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик, утвержденной Местной администрацией городского округа Нальчик. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. 2.1. Договора плата за размещение нестационарного торгового объекта установлена в размере 2 600 рублей ежемесячно. В соответствии с пп. 2.2. оплата цены договора производится за каждый месяц вперед с оплатой до десятого числа текущего месяца.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору размер платы устанавливается в размере 2 972 рублей ежемесячно.

Согласно пп. 2.3. Договора, в случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательства по оплате за размещение нестационарного торгового объекта, Сторона 1 вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. Согласно выписке из ЕГРИП, Ответчик прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 1.1 Договора сторона приняла на себя обязательства разместить и обеспечивать в течение всего срока действия договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренном договором.

Подпунктом 3.4.1 Договора предусмотрено, что Сторона 2 договора обязана не изменять вид нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение и размеры площади места размещения объекта в течение всего сока действия договора.

В нарушение указанных пунктов ответчиком размещен объект капитального строительства. Ответчик с соответствующим заявлением на возведение объекта капитального строительства в Местную администрацию г.о. Нальчик не обращался. Более того, земельный участок на праве аренды для строительства объекта в установленном земельным законодательством порядке ответчику не предоставлялся.

В результате ненадлежащего исполнения ФИО2 ФИО10 условий, предусмотренных Договором, в части оплаты образовалась задолженность в размере 25 092,62 руб., из которых основной долг составляет 20 044,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени - 5 047,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес Ответчика направлены требование от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора и демонтаже объекта с места его размещения, оставленные им также без внимания, требование от ДД.ММ.ГГГГ № о погашении задолженности.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, явку своего представителя не обеспечил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи, с чем дело рассмотрено без их участия.

Ответчик ФИО2 ФИО11 извещалась о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства и регистрации, своевременно и надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчиков по месту регистрации в суд вернулась с отметкой Почты России «истек срок хранения». В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (пп. 6 п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из содержания п. 1 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Частями 1, 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

В силу положений ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и сроки, определенные договором.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Исходя из п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Местной администрацией г.о. Нальчик и ИП ФИО2 ФИО12 заключен договор №-К на размещение нестационарного транспортного объекта: павильона для реализации товаров продовольственной групп по <адрес> (в торговом ряду) площадью 26,5 кв.м., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Плата за размещение нестационарного торгового объекта установлена в размере 2600 руб. ежемесячно. Оплата цены договора производится за каждый месяц вперед с оплатой до 10 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчётный счет Местной администрации г.о. Нальчик (п. 2.1 и 2.2 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено Дополнительное Соглашение к договору на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №-К, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта установлен в размере 2972 руб.

Согласно п. 2.3. Договора в случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательства по оплате за размещение нестационарного торгового объекта, Сторона 1 вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком плата своевременно не вносилась, в результате чего образовалась задолженность в размере 25092,62 руб., из которых основной долг - 20044,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня - 5047,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные истцом расчеты задолженности и пени за нарушение срока внесения арендной платы является арифметически верным, доказательств уплаты ответчиком спорной задолженности суду не представлено, в связи, с чем заявленные требования истца подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось требование о необходимости приведения объекта в соответствии с условиями договора в течение 30 дней, поскольку по результатам обследования павильона выявлены признаки капительного строения вместо нестационарного торгового объекта.

В соответствии с п. 3.4.1 Договора Сторона 2 обязана не изменять вид нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение и размеры площади места размещения Объекта в течение срока действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось требование о необходимости погашения образовавшейся задолженности и предупреждения о расторжении договора досрочно.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (ч. 2).

В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 данного Кодекса документы.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

Из представленных материалов следует, что ответчиком на предоставленном в аренду земельном участке возведен объект капитального строения площадью 26,5 кв.м., что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями договора №-К на размещение нестационарного транспортного объекта от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено право ответчика возводить на арендованном земельном участке объекты капитального строения.

Согласно п. 3.1.1 Договора Сторона 1 имеет право расторгнуть договор и требовать возмещение убытков в случае, если Сторона 2 возводить стационарный объект (капитальное строение) вместо нестационарного торгового объекта.

Доказательств, что ответчику было выдано разрешение Местной администрацией г.о. Нальчик на возведение объекта капитального строения на указанном земельном участке, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в установленном законом размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 ФИО14 о взыскании задолженности по договору, расторжении договора, возложении обязанности снести самовольно возведенный объект капитального строения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО15 в пользу Местной администрации г.о. Нальчик задолженность по договору на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №-К в размер 25092,62 руб., из которых основной долг составляет 20044,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени - 5047,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №-К и дополнительное соглашение к нему, заключенные между Местной администрацией г.о. Нальчик и ФИО1 считать (признать) расторгнутым.

Возложить на ФИО2 ФИО16 снести самовольно возведенный объект капитального строения общей площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в торговом ряду) за свой счет в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 ФИО17 госпошлину в доход городского округа Нальчик в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -