Решение № 2А-409/2019 2А-409/2019~М-1912/2018 М-1912/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-409/2019

Дело № 2а-409/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 30 января 2019 года

Чернушинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре Желудковой С.А.,

с участием прокурора Чернушинского района Кривощекова Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по административному иску прокурора Чернушинского района Пермского края к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края мотивированы следующим: прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <№> категории <данные изъяты> выданное (замененное) <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на диспансерном учете у врача невролога в ГБУЗ ПК «Чернушинская районная больница» с диагнозом <данные изъяты> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Диагноз, поставленный ФИО1, является противопоказанием к вождению автотранспортных средств. В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор Чернушинского района просит прекратить право управления транспортным средством у ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, до устранения противопоказаний к управлению транспортным средством. Изъять водительское удостоверение <№> категории <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> у ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Административный истец прокурор Чернушинского района Кривощеков Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Суд, заслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

На основании ч. 2 ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу ч. 1, 4 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ст. 24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно - правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно материалам дела, ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> имея водительское удостоверение серии <№> категории <данные изъяты>, страдает неврологическим заболеванием, с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на диспансерном учете у врача невролога ГБУЗ ПК «Чернушинская районная больница» с диагнозом: <данные изъяты> связи с чем имеются противопоказания к управлению АТС (л.д. 8).

В соответствии с разделом III (болезни нервной системы) постановления Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «эпилепсия» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Поскольку заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, что является основанием для удовлетворения требований прокурора.

Установление срока в данном случае законом не предусмотрено, поскольку возврат водительского удостоверения допускается после выздоровления, подтвержденного медицинским заключением.

На момент разрешения административных исковых требований прокурора административный ответчик страдает неврологическим заболеванием, основания для снятия ФИО1 с профилактического учета отсутствуют.

С учетом изложенного, требования административного истца к административному ответчику являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ч. 1 ст. 39, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением <№>, категории <данные изъяты>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение суда направить в ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения, а так же обеспечения его хранения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения 4 февраля 2019 года

Судья подпись О.А. Мень