Решение № 2-6005/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-6005/2023

Гражданское дело №2-6005/2023

УИД 36RS0001-01-2023-002522-34

Категория 2.069


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Прыгаеве Ю.А.

с участием представителя истца помощника прокурора Железнодорожного района города Воронежа Шемякиной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района города Воронежа в защиту прав и законных интересов ФИО2 к закрытому акционерному обществу строительно-монтажное предприятие «Электронжилсоцстрой» об обязании внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

прокурора Железнодорожного района города Воронежа обратился в Железнодорожный районный суд г.Воронежа с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ЗАО строительно-монтажное предприятие «Электронжилсоцстрой» об обязании внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, к ОСФР по Воронежской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 (ВО-772-23 от 04.07.2023) о несогласии с решением об отказе в установлении пенсии. Установлено, что ОСФР по Воронежской области (<адрес> район) на основании заявления ФИО2 от 21.10.2022 принято решение об отказе в установлении пенсии от 23.01.2023 №570482/22 в связи с отсутствием необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 8 лет. ФИО2 21.10.2022 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии. Согласно трудовой книжке ФИО2 работала маляром в ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» (после преобразования - ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой») с 11.06.1998 по 03.05.2001 и с 10.06.2003 по 31.12.2021. В ходе проверки ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» представлена справка уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая занятость в особых условиях труда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.p., согласно которой она работала маляром 3 разряда в ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» в следующие периоды: с 11.06.1998 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к по 03.05.2001, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; с 10.06.2003 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к по настоящее время. ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» преобразовано в ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» 01.04.1999, свидетельство №3661-114663 от 01.04.1999, выданное Администрацией г.Воронежа, на основании Федерального закона №14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998. Справкой ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» от 25.07.2023 №37 подтверждается, что ФИО2 с 11.06.1998 по 03.05.2001, с 10.06.2003 по 31.12.2012 трудилась маляром полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в следующие периоды работы с особым характером, и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данная работа предусмотрена Списком № 2 раздел № XXXIII позицией 23200000-13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10. На рабочем месте ФИО2 проводилась аттестация рабочего места по условиям труда. Так, картой аттестации рабочего места №33 от 16.01.2004 определен класс условий труда 2, право на льготное пенсионное обеспечение установлено, Списком № 2 раздел № XXXIII «Общие профессии», вид работ окрашивание поверхностей, оборудования, работа с веществами не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10; картой аттестации рабочего места №94, заключением о проведении аттестации рабочих мест от 02.07.2008 №01-07-1291, определен класс условий труда 3.1, право на льготное пенсионное обеспечение установлено Списком №2 раздел № - XXXIII «Общие профессии», вид работ окрашивание поверхностей, оборудования, работа с веществами не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000 - 13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10. На основании данных документов стаж работы в особых условиях труда без учета отпусков без сохранения заработной платы составляет 8 лет 7 месяцев 11 дней. При этом, в ноябре 2022 года территориальным органом Пенсионного фонда проведена документальная проверка факта льготной работы, в ходе которой постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса не подтверждена, а справки, уточняющие особый характер работы ФИО2 от 19.10.2022 №№ 62, 63, признаны необоснованно выданными. Вместе с тем, ГУ-ОПФР по Воронежской области согласно представленному решению от 01.11.2022 №381 сведения, подтверждающие особый характер работы в ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой», не запрашивались. При этом акт №31-132 от 29.12.2022 содержит сведения, что с 01.01.2004 по 31.12.2008 сведения представлены страхователем с кодом особых условий труда - 27.2, 23200000-13450.

Прокурор Железнодорожного района города Воронежа в защиту прав и законных интересов ФИО2, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав на индивидуальном лицевом счете код особых условий труда 27-2, 2320000-13450 за период с 16.01.2004 по 31.12.2012,

- обязать ОСФР по Воронежской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работы маляром, которая предусмотрена Списком №2 раздел №XXXIII позицией 23200000 - 13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10, период работы в ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» (до преобразования ТОО СМП «Электтронжилсоцстрой»):

с 16.01.2004 по 31.12.2004 в количестве 11 месяцев 16 дней;

с 01.01.2005 по 12.06.2006 в количестве 1 год 5 месяцев 13 дней;

с 01.07.2006 по 27.04.2007 в количестве 9 месяцев 27 дней;

с 29.04.2007 по 24.01.2008 в количестве 8 месяцев 26 дней;

с 01.05.2008 по 31.01.2009 в количестве 9 месяцев;

с 04.02.2009 по 31.01.2010 в количестве 11 месяцев 27 дней;

с 06.02.2010 по 31.12.2012 в количестве 2 года 10 месяцев 23 дня;

-назначить ФИО2 пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - с 21.10.2022.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 19.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Железнодорожного района города Воронежа Шемякина А.С. уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. Однако судебная корреспонденция ею не получена, возвращена в суд, что подтверждается почтовым конвертом. В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Представлен письменный отзыв.

Ответчик ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.10.2022 ФИО2 посредством портала Государственных услуг обратилась в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Заявлению присвоен номер 570482/22 (т,2 л.д. 81-83).

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> район от 23.01.2023 №570482/22 ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 8 лет (т.1 л.д. 21).

Согласно приложению к решению по состоянию на 21.10.2022 специальный стаж работы ФИО2 по Списку №2 отсутствует.

При этом, в числе прочего, периоды работы с 10.06.2003 по 12.06.2006, с 01.07.2006 по 27.04.2007, с 29.04.2007 по 24.01.2008, с 01.05.2008 по 31.01.2009, с 04.02.2009 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 04.05.2015 в качестве маляра в ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» (в настоящее время – ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой») не были включены в специальный стаж ФИО2 в соответствии с кодом-позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позицией Списка №2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документально вышеуказанное условие не подтверждается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно частям 4, 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрена работа маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня отражено в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, в котором указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Как следует из материалов дела, копии трудовой книжки AT-III № от 27.06.1988, справок, копий приказов, актов о приемке выполненных работ ФИО2 в периоды с 10.06.2003 по 12.06.2006, с 01.07.2006 по 27.04.2007, с 29.04.2007 по 24.01.2008, с 01.05.2008 по 31.01.2009, с 04.02.2009 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 31.12.2012 работала в ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» (в настоящее время – ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой») в должности маляра.

Из приложения к решению об отказе в назначении пенсии следует, что указанные периоды не включен в специальный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позицией Списка №2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документально вышеуказанное условие не подтверждается.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.09.1998.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях персонифицированного учета за период работы с 10.06.2003 по 12.06.2006, с 01.07.2006 по 27.04.2007, с 29.04.2007 по 24.01.2008, с 01.05.2008 по 31.01.2009, с 04.02.2009 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 31.12.2012 не отражены сведения о специальном стаже.

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда №63 от 19.10.2022, утвержденной генеральным директором ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» ФИО1, ФИО2 работает маляром 3 разряда с 10.06.2003 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по настоящее время полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Данная работа предусмотрена Списком №2 раздел №-XXX111 позицией 23200000-13450, утвержденным постановлением Комитета Министров СССР 26.01.1991 №10. Справка выдана на основании ЕТКС, лицевых счетов за 2003-2022 гг., карточки ф. Т-2, приказов 2003-2022 гг., карт аттестации рабочих мест, карты специальной оценки условий труда, карточек страховых взносов, штатного расписания (т.1 л.д.28).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда №37 от 25.07.2023, утвержденной генеральным директором ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» ФИО1, ФИО2 работала маляром 3 разряда в ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» в следующие периоды: с 11.06.1998 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 03.05.2001 года (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с 10.06.2003 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по настоящее время.

ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» преобразовано в закрытое акционерное общество строительно-монтажное предприятие «Электронжилсоцстрой» 01.04.1999 свидетельство №3661-114663 от 01.04.1999, выданное Администрацией г.Воронежа, на основании ФЗ №14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998.

ФИО2 с 16.01.2004 по 31.12.2012 трудилась маляром полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в следующие периоды работы с особым характером, и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Данная работа предусмотрена Списком №2 раздел №-XXXI11 Позицией 23200000-

13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10.

На рабочем месте ФИО2 проводилась аттестация рабочего места по условиям труда, которая определила следующее:

- картой аттестации рабочего места №33 от 16.01.2004 определен класс условий труда 2, право на льготное пенсионное обеспечение установлено (т.1 л.д. 109-110),

- картой аттестации рабочего места №94, заключение о проведении аттестации рабочих мест от 02.07.2008 №01-07-1291, определен класс условий труда 3.1, право на льготное пенсионное обеспечение установлено (т.1 л.д. 113-114).

На основании данных документов стаж работы в особых условиях труда, без учета отпусков без сохранения заработной платы, составляет: 8 лет 7 месяцев 11 дней (т.1 л.д. 37).

Таким образом, работодатель подтверждает факт работы истца в условиях, дающих право на включения указанных периодов в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Данная справка работодателем не отозвана.

При этом суд отмечает, что именно работодатель определяет право на досрочное назначение пенсии, исходя из имеющихся условий, и несет ответственность за принятое решение. Выдав указанную справку, работодатель подтвердил полную занятость истца непосредственным выполнением работ с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, суд не усматривает.

В подтверждение факта работы в специальных условиях в течении полного рабочего дня истцом в материалы дела представлены также табели учета рабочего времени, лицевые счета, штатные расписания, карты аттестации рабочего времени.

Кроме того, как следует из акта документальной проверки стажа работы ФИО2, проведенной ответчиком, письменных возражений ответчика, сведения за период работы с 01.01.2004 по 31.12.2008 были представлены работодателем с кодом особых условий труда 27-2, 23200000-13450.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, истец ФИО2 в спорные периоды в ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» (в настоящее время – ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой») с 16.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 12.06.2006, с 01.07.2006 по 27.04.2007, с 29.04.2007 по 24.01.2008, с 01.05.2008 по 31.01.2009, с 04.02.2009 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 31.12.2012 выполняла в течение полного рабочего дня работу в должности и в условиях, предусмотренных Списком №2, в связи с чем требования истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обязанности включить спорные периоды работы истца в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12. 2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для назначения пенсии в возрасте <данные изъяты> год истцу необходимо наличие специального стажа не менее 8 лет и страхового стажа не менее 20 лет.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, пояснений представителя ответчика, представленному предварительному расчету, специальный стаж ФИО2, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на дату 21.10.2022 составит 08 лет 7 месяцев 13 дней, страховой стаж – 25 лет 8 месяцев 8 дней в связи с чем у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратилась 21.10.2022, и на указанную дату она имела необходимый специальный стаж и право на назначение пенсии, то страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО2 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 21.10.2022.

Разрешая требования ФИО2 о возложении на ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» обязанности внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав на индивидуальном лицевом счете код особых условий труда 27-2, 2320000-13450 за период с 16.01.2004 по 31.12.2012, суд полагает следующее.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированные лица – это физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;

индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В пункте 2 данной статьи указан перечень сведений, которые содержатся в индивидуальном лицевом счете. Согласно подпункту 10 пункта 2 в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах (статья 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована с 11.09.1998.

Поскольку спорный период работы ФИО2 приходится на период после регистрации ее в качестве застрахованного лица, то, соответственно, данный период работы должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о периоде работы ФИО2 в ТОО СМП «Электронжилсоцстрой» (в настоящее время – ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой») с 16.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 12.06.2006, с 01.07.2006 по 27.04.2007, с 29.04.2007 по 24.01.2008, с 01.05.2008 по 31.01.2009, с 04.02.2009 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 31.12.2012 указаны без указания кода льготной профессии - 27-2 позиция 2320000-13450 Список №2.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание то, что факт выполнение в спорный период истцом работы, предцусмотренной Списком №2 от 26.01.1991 №10, позиция 23200000-13450 был подтвержден в ходе рассмотрения дела, ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» работа истца в особых условиях не оспаривалась, выдана справка, подтверждающая работу истца по указанной позиции, а также учитывая, что сведения о стаже застрахованного лица, в том числе о специальном стаже, подлежат отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суд полагает необходимым возложить на ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета ФИО2, внеся сведения о льготном характере работы истца (код особых условий труда 27-2, 2320000-13450) за период с 16.01.2004 по 31.12.2012.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 16.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 12.06.2006, с 01.07.2006 по 27.04.2007, с 29.04.2007 по 24.01.2008, с 01.05.2008 по 31.01.2009, с 04.02.2009 по 31.01.2010, с 06.02.2010 по 31.12.2012 в качестве маляра в ТОО СМП «Электтронжилсоцстрой» (в настоящее время - ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.10.2022.

Обязать ЗАО СМП «Электронжилсоцстрой» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), указав сведения о коде особых условий труда 27-2, 2320000-13450 за период работы с 16.01.2004 по 31.12.2012.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.12.2023.