Решение № 2А-703/2018 2А-703/2018 ~ М-379/2018 М-379/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-703/2018

Дело № 2а-703/2018 26 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Кадомцевой Е.А.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что последний осужден приговором Магаданского городского суда от 28 сентября 2011 г. по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 16 сентября 2015 г. из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области по отбытию срока наказания.

Решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

01 октября 2015 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 01 октября 2017 г.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 12 августа 2016 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г., продлен на 6 месяцев, то есть до 01 апреля 2018 г.

В период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, установленные судом ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В этой связи, административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г. и продленный решением Магаданского городского суда от 12 августа 2016 г., на 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 02 апреля 2018 г.

Участвовавший в судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал. Извещен о времени и месте его проведения судом надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора, не признано обязательным и он извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, то суд, руководствуясь ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Магаданского городского суда от 28 сентября 2011 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки № 022184, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области 16 сентября 2015 г. по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

01 октября 2015 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 01 октября 2017 г.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 12 августа 2016 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г., продлен на 6 месяцев, то есть до 01 апреля 2018 г.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением № 003355 по делу об административном правонарушении от 15 июня 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением № 002999 по делу об административном правонарушении от 27 июля 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Из характеристики, составленной старшим инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб на его поведение в быту от соседей, родственников в адрес ОМВД России по г. Магадану не поступало, в нарушении общественного порядка, злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. К уголовной ответственности в период административного надзора не привлекался. Работает в ООО «<данные изъяты>» в должности водителя. В течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, уравновешенный.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на шесть месяцев.

Как установлено судом, ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжких преступлений, при этом погашение срока судимости административного ответчика приходится на 16 сентября 2023 г. На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

При этом суд учитывает, что установленный решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г. и продленный решением Магаданского городского суда от 12 августа 2016 г. ФИО2 административный надзор действует до 01 апреля 2018 г. включительно. Следовательно, продление срока административного надзора на 6 месяцев не превысит общий срок погашения судимости ФИО2

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с этим, суд приходит к выводу о продлении ФИО2 срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г, продленного на 6 месяцев решением Магаданского городского суда от 12 августа 2016 г., на 6 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 02 апреля 2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 30 марта 2015 г. и продленного решением Магаданского городского суда от 12 августа 2016 г., на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 02 апреля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>