Решение № 2А-2606/2018 2А-2606/2018 ~ М-2467/2018 М-2467/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-2606/2018

дело № 2а-2606/18 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

с участием адвоката по назначению Ивановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2

23 апреля 2008 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п.п. «а, «б», «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 30 июня 2011 года приговор изменен, считать осужденным к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

07 августа 2008 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Условное осуждение по приговору от 23.04.2008 года отменено, путем частичного присоединения наказания назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 25 марта 2010 года из ИК-8 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 15 марта 2010 года условно-досрочно на 10 месяцев 7 дней. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 30 июня 2011 года приговор изменен, считать осужденным к 2 годам 5 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 14 июня 2012 года приговор изменен, считать осужденным к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

28 декабря 2010 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Условно -досрочное освобождение по приговору от 07.08.2008 года отменено, путем частичного сложения наказания назначено 3 года 7 месяцев лишения свободы. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 30 июня 2011 года приговор изменен, считать осужденным к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 14 июня 2012 года приговор изменен, считать осужденным к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

Освобожден 27 января 2014 года из ИК-1 г. Тюмени по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 16 января 2014 года условно-досрочно на 1 месяц 18 дней.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев, с установлением административных ограничений в виде: : запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении 8 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе на розлив; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признал явку ФИО2 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО2 не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Адвокат ФИО2 по назначению ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 невозможно.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично: продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО2 совершил 8 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - административные правонарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления у ФИО2 составляет шесть лет с момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ, и истекает в 2020 году.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать такие виды административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью.

Необходимости в избрании остальных предложенных административным истцом видов административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты> установленные административные ограничения обязательной явкой в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации; запретом выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью.

Продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года