Решение № 2А-2606/2018 2А-2606/2018~М-2600/2018 М-2600/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-2606/2018

Дело №2а-2606/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омск 7 ноября 2018 года

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М.,

при секретаре судебного заседания Москаленко Т.В.,

с участием: помощника Омского районного прокурора Омской области СВЮ

представителя административного истца ЧАН

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2606/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указало, что ФИО1 осужден 30.03.2016 года Первомайским районным судом г. Омска по <данные изъяты> УК РФ к 9 месяцам ограничения свободы. В соответствии <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы. К отбытию 4 года 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу – 12.04.2016 года. Начало срока – 23.12.2014 года. Конец срока – 22.01.2019 года. За период пребывания в исправительных учреждениях зарекомендовал себя следующим образом. Имеет поощрения и взыскания, социальные связи не утрачены. Осужденный совершил половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего) в связи с чем, в соответствии со <данные изъяты> закона Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора..

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и дополнительного контроля, в целях защиты государственных и общественных интересов, просили в отношении ФИО1 установить административный надзор на 3 года, определив ФИО1 следующие ограничения: 1) запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; 3) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ЧАН, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что установление административного надзора, с учетом образа жизни ответчика, необходимо в целях индивидуального профилактического воздействия. ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно, встал на путь исправления, указанных мер будет достаточно для осуществления контроля, также указанные меры будут его дисциплинировать.

Административный ответчик ФИО1. в судебном заседании с заявленными требования согласился. Против установления административного надзора не возражал. Дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть в г. Омск, <адрес> для постоянного проживания, где проживают его родители, и где он проживал до заключения под стражу.

Помощник прокурора Омского района Омской области СВЮ полагал, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Задачи административного надзора определены ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года. Так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ года Первомайским районным судом г. Омска по <данные изъяты> УК РФ к 9 месяцам ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы. К отбытию 4 года 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу – 12.04.2016 года. Начало срока – 23.12.2014 года. Конец срока – 22.01.2019 года.

Административный истец вышел с заявлением об установлении административного надзора в связи с совершением лицом, отбывающим наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). К исключениям, указанным в ст. 2.1 закона ФИО1 не подпадает.

Исходя из изложенного, суд находит, что административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО1 подлежит удовлетворению, ФИО1 надлежит установить, административный надзор так как он, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Тот факт, что им было совершено также тяжкое преступление, по которому судимость не погашена (ч. 2 ст. 228 УК РФ), и за которое он отбывал наказание, в данном случае, не может служить основанием для установления административного надзора и учитываться для исчисления его срока, так как основания, изложенные в ч. 3 Закона № 64-ФЗ для установлении надзора при совершении лицом тяжкого преступления, отсутствуют. ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не являлся.

.В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор на лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, устанавливается, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия или исполнения наказания. С учетом личности ФИО1 административный надзор необходимо установить сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на административный учет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Административным истцом ФИО1 охарактеризован удовлетворительно, как лицо, вставшее на путь исправления, о чем имеется характеристика в деле. ФИО1 после освобождения намерен убыть по адресу его жительства до заключения под стражу, проживать вместе с родителями в муниципальном образовании город Омск. По мнению суда в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования (г. Омск) по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие административные ограничения:

1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Набока А.М.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2018 г.