Решение № 2-1810/2018 2-1810/2018 ~ М-1058/2018 М-1058/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1810/2018

Дело № копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г.Нижний Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгород в составе председательствующего судьи Шутова А.В. при секретаре А.И. Дунаеве., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к МП г.Н.Новгорода «Городская управляющая компания» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

установил:

Истец - ГЖИ Нижегородской области обратилась в суд с иском к МП г.Н.Новгорода «ГУК» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - Госжилинспекция) от ФИО2, поступило обращение о неисправном техническом состоянии жилого дома по адресу <данные изъяты>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка. Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу было установлено, что на лестничных клетках подъезда имеются отслоения, растрескивания побелочного и окрасочного слоя стен, потолка, имеются следы пролития через чердачное помещение на лестничной клетке <данные изъяты> этажа левого крыла.

В месте расположения душевых комнат в левом верхнем крыле первого этажа выявлены деформация конструкций, отклонение от вертикали, выветривание стенового материала, разрушение кирпичной кладки и повредление наружной стены жилого дома.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.1.1, 4.1.3, 3.4.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.9, 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

ДД.ММ.ГГГГ МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания установлено, что требования предписания также не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ выдано второе предписание об устранении выявленных нарушений № с конечным сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания также не исполнены.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Истец просит суд, с учетом уточнений, обязать МП «ГУК» принять меры по исполнению предписания ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ № в <данные изъяты>- месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив безопасные условия проживания для собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного <адрес>, <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования с учетом внесенных уточнений поддержала, просила установить срок для принятии мер по устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. п. «в» п.2 Правил №491, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п.10 правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил №491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года утверждены Правила №170, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил №170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> по адресу г<данные изъяты>, <адрес> приняли решение о заключении с МП «ГУК» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, общество обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 4.2.1.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.4 Привил №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию.

Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - Госжилинспекция) от ФИО2, поступило обращение о неисправном техническом состоянии жилого дома по адресу <данные изъяты>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка. Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу было установлено, что на лестничных клетках подъезда имеются отслоения, растрескивания побелочного и окрасочного слоя стен, потолка, имеются следы пролития через чердачное помещение на лестничной клетке <данные изъяты> этажа левого крыла.

В месте расположения душевых комнат в левом верхнем крыле первого этажа выявлены деформация конструкций, отклонение от вертикали, выветривание стенового материала, разрушение кирпичной кладки и повредление наружной стены жилого дома.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.1.1, 4.1.3, 3.4.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.9, 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

<данные изъяты> МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания установлено, что требования предписания также не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ выдано второе предписание об устранении выявленных нарушений № с конечным сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания также не исполнены.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Выданные ответчику предписания об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке не обжаловались и незаконными не признаны.

МП «Городская Управляющая Компания», осуществляя управление домом, в силу части 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Cуд приходит к выводу, что МП «Городская Управляющая Компания» не приняло всех зависящих от него мер по содержанию жилого дома и для устранения выявленных нарушений на ответчика должна быть возложена обязанность по их устранению.

Все текущие, неотложные, обязательные работы считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны выполняться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, в особенности, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей и повреждения их имуществу.

Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что МП «ГУК» является планово-убыточным муниципальным предприятием, не получает прибыли от своей деятельности, осуществляет содержание и ремонт домов в рамках выделенных средств, а также, что указанный дом признан аварийным, не могут служить основанием для освобождения от обязанности исполнить предписание жилищной инспекции.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из правил ст.206 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и соответствующего ходатайства истца, суд считает возможным установить ответчику МП «Городская Управляющая Компания» месячный срок для выполнения таковой обязанности.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.

Обязать МП г.Н.Новгорода «Городская управляющая компания» принять меры по исполнению предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, установить срок для принятия мер до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив безопасные условия проживания в многоквартирном <адрес>по адресу <данные изъяты>, <адрес>.

Взыскать с муниципального предприятия Н.Новгорода «Городская Управляющая Компания» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты><данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья. Подпись А.В. Шутов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>