Решение № 2-469/2017 2-469/2017(2-5416/2016;)~М-4880/2016 2-5416/2016 М-4880/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-469/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Трошиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-469/17 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области, в котором просит признать незаконным отказ Королевского управления социальной защиты населения о присвоении ей звания «Ветеран труда», и обязать Королевское управление социальной защиты населения присвоить ей звание «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований истица указывает на то, что считает отказ незаконным так как у нее возникло право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время моей работы я получила следующие награды: Звание «Ветеран боевых действий» за полеты в Афганистан во время происходящих там боевых действий, награждена медалью «В память окончания боевых действий в Афганистане»; Юбилейную почетную грамоту ЦК КПСС к 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции от 06.11.1987г.; Награду «Почетный знак «отличника Аэрофлота» от 05.08.2010г.; имеет неоднократные записи в трудовой книжке о «Благодарностях» и «Денежных премиях». Также ею была получена Благодарность Министра транспорта Российской Федерации «За достигнутые трудовые успехи многолетнюю добросовестную работу на воздушном транспорте» от 07.08.2016г., которая относится к ведомственным знакам отличия и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства социального развития Московской области просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 1 которого установлены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания "Ветеран труда", урегулированы в ст. 7 указанного Закона "О ветеранах", из положений пп. 2 п. 1 данной статьи следует, что ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Пунктом 3 ст.8 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" было установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п.п. 2, 2.2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области (утв. Постановлением Правительства МО от 11.07.2006 N 655/26), звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Для целей настоящего подпункта к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, имеет трудовой стаж более 33 лет.

Приказом Минтранса России №264/н от 07 августа 2016 года ФИО1 была объявлена благодарность Министра транспорта Российской Федерации, за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу на воздушном транспорте.

27.08.2016 года ФИО1 обратилась в Королёвское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".

Письмом Королёвского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области N 40.05-1132исх от 11.01.2016 г. ФИО1 сообщено от отказе в присвоении звания "Ветеран труда", на основании решения комиссии (протокол №17 от 13.09.2015 года), поскольку по состоянию на 13.09.2015 года благодарность Министра транспорта Российской Федерации не отнесена к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Суд считает данный отказ необоснованным, поскольку на дату вынесения приказа об объявлении ФИО1 благодарности Министра транспорта Российской Федерации – 07 августа 2016 г., действовал приказ Минтранса России от 18.10.2005 N 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации", которым к ведомственным знакам отличия причислялась, в том числе, Благодарность Министра транспорта Российской Федерации.

Данный приказ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 30.09.2016 N 285"О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации", вступившего в силу 19.12.2016 г., в котором Благодарность Министра транспорта Российской Федерации в перечень ведомственных знаков отличия не включена.

Таким образом, на дату награждения ФИО1 благодарностью Министра транспорта Российской Федерации, такая благодарность относилась к предусмотренным ст. 7 Закона "О ветеранах", ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социального развития Московской области от 13.09.2016 г. в части отказа в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда», и обязать Министерство социального развития Московской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социального развития Московской области от 13.09.2016 г. в части отказа в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство социального развития Московской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ