Постановление № 5-2582/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-2582/2020

Дело №

(50RS0№-30)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 02 ноября 2020 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,26, не работающего, не женатого, не имеющего на иждивении детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 22 минут ФИО1 прибыл в международный аэропорт Шереметьево по адресу: <адрес>, городской округ Химки, международным рейсом № SU2583 сообщением Лондон-Москва, где ДД.ММ.ГГГГ около 01 часов 50 минут, в аэропорту Шереметьево, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, не выполнил в установленный срок выданное Главным государственным санитарным врачом <адрес> ФИО3 постановление о нахождении в изоляции в течение 14 дней в условиях обсерватора в ГБУЗ МО Санаторий «Отдых» по адресу: <адрес>, г.о. ФИО2, поселок пансионата Полушкино, <адрес>, не покидая указанное учреждение, соблюдая санитарно-эпидемиологические нормы, чем нарушил п 1.1 Постановления главного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с Методическими рекомендациями, утверждёнными Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ все контактировавшие с больным COVID-19 лица должны быть изолированы на срок 14 дней с проведением 2-х кратного лабораторного исследования материала. Допускается изоляция в домашних условиях (при отсутствии эпидемиологических рисков для окружающих) с организацией динамического медицинского наблюдения.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

События и состав административного правонарушения в действиях ФИО1, его вина, нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами – рапортом, описывающим обстоятельства выявления правонарушения; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 ознакомлен, и в котором дал объяснение о том, что он прилетел рейсом № SU2583 из Лондон, не согласен на доставление в обсервационный центр на изоляцию, будучи предупрежденным об ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и ст. 236 УК РФ; постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №С40, согласно которого ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ в течение 14 дней обязан находиться в изоляции в условиях обсерватора в ГБУЗ МО Санаторий «Отдых» по фактическому адресу: <адрес>, г.о. ФИО2, поселок пансионата Полушкино, <адрес>, не покидать указанное учреждение, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; копиями паспортов на имя ФИО1 и другими материалами дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При решении вопроса о назначении ФИО1 вида и размера наказания судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, для применения положений п.2.2 ч.2 ст. 4.1., ст.2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Отдел № УФК по <адрес> (ЛУ МВД России в а/п Шереметьево), КПП 504701001, ИНН <***>, ОКТМО 46783000, расчетный счет: 40№ в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18№, УИН 18№.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию суда по адресу: <адрес>, каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.В. Анищенко