Решение № 2А-1732/2026 2А-1732/2026(2А-9373/2025;)~М-5902/2025 2А-9373/2025 А-1732/2026 М-5902/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-1732/2026

Дело №а-1732/2026 (2а-9373/2025;) ~ М-5902/2025 78RS0№-52

19.02.2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд ФИО21 в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре ФИО18

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО21 административное дело по административному иску ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 ФИО17, судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Владимировичу, начальнику отдела ФИО16 судебному приставу ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО3 ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО21 о признании незаконным ФИО5 судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО9 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 ФИО17, судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Владимировичу, начальнику отдела ФИО16 судебному приставу ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО3 ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО21 о признании незаконным ФИО5 судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований ссылается на то, что решением ФИО5 районного суда города ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО4 в пользу ФИО9 взыскана компенсация морального вреда в размере 100 000,00 рублей и расходы на лечение в размере 10 415 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 804,25 рублей. Задолженность ФИО4 в пользу ФИО9 составляет: 100 000,00 + 10 415,00 + 6 804,25 = 117 219,25 рублей.

На основании решения выдан исполнительный лист ФС 043833279 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист направлен для исполнения в Московский ФИО13 г. ФИО21.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, исполнительный лист поступил в Московский ФИО13 г. ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения ст. 30 закона об исполнительном производстве, указывает, что исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, исполнительный лист взыскателю не возвращен.

Незаконное ФИО5 выразилось в невозбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, не направлении копии вынесенных постановлений о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю, в невозвращении исполнительного листа взыскателю.

ФИО5, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в установленный законом об исполнительном производстве срок, нарушает права и законные интересы взыскателя.

Административный истец считает, что несвоевременное возбуждение исполнительного производства вызвано ненадлежащей организацией делопроизводства в ФИО7, ответственность за надлежащую организацию делопроизводства в данном районном отделении лежит на начальнике отделения - ФИО16 судебном приставе. Ненадлежащее исполнение ФИО16 судебным приставом возложенных на него обязанностей является неправомерным ФИО5, повлекшим нарушение законных прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Административный истец просил признать незаконным ФИО5 начальника ФИО7 - ФИО16 судебного пристава ФИО6, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей в части организации работы подразделения судебных приставов. Обязать ФИО7 принять меры, направленные на скорейшее удовлетворение требований взыскателя по исполнительному листу.

ДД.ММ.ГГГГ года административный истец представил в суд ходатайство об уточнении исковых требований, в котором указал, что после обращения в суд с административным иском, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и просил дополнительно признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (п.3ходатайства), в данной части ходатайство отклонено, разъяснено право на предъявление самостоятельного искового заявления в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Административный истец просит признать незаконным ФИО5 начальника ФИО7 - ФИО16 судебного пристава ФИО6, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей в части организации работы подразделения судебных приставов. Обязать ФИО7 осуществить действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО9, его представитель не явились, надлежащим образом извещена по всем адресам, указанным в административном исковом заявлении. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Д.К. административный иск не признала, представила отзыв.

Административный ответчик начальник отдела ФИО16 судебный пристав ФИО7 Г.Л., представитель административного ответчика ГУФССП России по ФИО21, заинтересованное лицо ФИО19 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (ФИО5) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (ФИО5) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (ФИО5) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (ФИО5) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административным истцом оспаривается ФИО5 судебного пристава, которое является длящимся, административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, срок на подачу иска в суд не пропущен.

По существу рассматриваемого спора.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 данного закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 10 данного закона ФИО16 судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

ФИО16 судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

ФИО9 оспаривает ФИО5 начальника отдела ФИО16 судебного пристава ФИО7 Г.Л. по исполнительному производству №-ИП.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО8 К.В. передали для принятия решения о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства исполнительный документ исполнительный лист № ФС 043833279 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Московский районный суд города ФИО21 по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 132 219.25 руб. в отношении должника: ФИО19 в пользу взыскателя ФИО9

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно п.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Вопреки доводам административного истца, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направленно должнику и взыскателю по средствам портала «Госулуги» в личный кабинет. Взыскателем данное постановление получено в тот же день ДД.ММ.ГГГГ 23:56:47 (дата и время прочтения)

На основании ч. 1 ст. 36 закона об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу положений ст. ст. 64, 68 данного закона принятие решений о проведении тех иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 закона сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, ]предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном ФИО5.

Материалами исполнительного производства подтверждено, что необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершались.

В целях фактического исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем осуществлены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения: направлены запросы и получены ответы в учетно-регистрирующие органы, кредитные учреждения и иные организации, из которых следует, что за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

Из Федеральной налоговой службы об имеющихся счетах у должника в: ООО «ОЗОН Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк», Банк ГПБ АО, Банк ВТБ (ПА0), 000 ИКБ «Совкомбанк», ПАО Сбербанк России в данные банки направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, во исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства, на депозит ФИО7 поступили денежные средства на общую сумму 8 218,49 рублей. Денежные средства перечислены взыскателю ФИО9 на р\с 40№ БИК банка 049205603. Места получения дохода должник не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Оригинал исполнительного документа направлен взыскателю по адресу: <адрес> ШПИ 19084314148397.

С учетом указанных обстоятельств, материалами исполнительного производства подтверждено, что судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лицо, участвующее в деле, обязано доказывать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица. На основании ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд, а соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (ФИО5) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения - на орган, организацию, лицо, которые наделены государственными или иными публичными полномочиями и приняли оспариваемое решение либо совершили е оспариваемые действия (ФИО5). Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (ФИО5) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (ФИО5) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Системное толкование приведенного положения процессуального закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для признания решения, действия (ФИО5) незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика. Таким образом, требование административного истца может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность решения должностного лица и нарушение прав и свобод административного истца. Отсутствие такой совокупности влечет отказ в удовлетворении требований. По требованиям ч. 2 ст. 10 закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации, ФИО16 судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. Так, ФИО16 судебный пристав осуществляет контроль за деятельностью судебных приставов–исполнителей районного отдела, а непосредственное исполнение требований исполнительных документов и принятие по ним процессуальных решений осуществляет судебный пристав–исполнитель соответственно.

Административным истцом не представлено доказательств ущемления его прав и законных интересов. При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 ФИО17, судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Владимировичу, начальнику отдела ФИО16 судебному приставу ФИО5 <адрес> отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО3 ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО21 о признании незаконным ФИО5 судебного пристава-исполнителя, признии незаконным ФИО5 начальника ФИО7 - ФИО16 судебного пристава ФИО6, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей в части организации работы подразделения судебных приставов, обязании ФИО7 осуществить действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО9 - отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд ФИО21.

Судья

Е.Н. Бурыкина