Решение № 2-189/2020 2-189/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-189/2020

Дело №

УИД: 16RS0№-52


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июля 2020 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан о восстановлении права на использование материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан о восстановлении права на использование материнского (семейного) капитала, в обоснование заявленных требований указала, что она являлась участником жилищного кооператива «Бест Вей» (далее ЖК «Бест Вей). В 2020 году она вышла из данного кооператива, денежные средства внесенные в качестве паевого взноса в ЖК «Бест Вей» были возвращены в бюджет Пенсионного фонда. В настоящее время она намерена воспользоваться своим правом на использование средствами материнского (семейного) капитала, однако ответчик отказывает ей в восстановлении её права на использование материнского (семейного) капитала. Просит суд восстановить ее право на использование средств материнского (семейного) капитала и обязать ответчика зачислить на её лицевой счет денежные средства возвращенные ЖК «Бест Вей».

Истец ФИО1 просит удовлетворить исковые требования на основании доводов указанных в иске.

Ответчик – представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан, действующий на основании доверенности, ФИО3, исковые требования не признала, просила отказать, в связи с тем, что восстановление права на использование материнским семейным капитал не установлен действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона лица, указанные в ч. 1, 3 - 5 ст. 3 настоящего Федерального закона вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются один раз.

Согласно ч. 7 ст. 7 данного Федерального закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в ч. 4 ст. 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

На основании ч. 3 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.

Судом установлено, что на основании решения ГУ – УПФР по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор о членстве в ЖК «Бест Вей» №СООР№007. ДД.ММ.ГГГГ жилищным кооперативом «Бест Вей» принято решение о принятии ФИО1 в пайщики жилищного кооператива «Бест Вей».

В соответствии с п.1.11 договора о членстве в ЖК «Бест Вей» №СООР№007 паевой взнос – денежные средства, вносимые членом ЖК на расчетный счет ЖК с целью приобретения объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в УПФР по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива в размере 433026 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в связи с направлением средств на улучшение жилищных условий: в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива на приобретение предполагаемой квартиры, находящийся по адресу: Россия, <адрес> в сумме 433026 руб.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что она вышла из состава членов кооператива ЖК «Бест-Вей» и денежные средства, направленные на счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, были возвращены в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно сведений предоставленных Управлением Пенсионного фонда по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан в соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ жилищным кооперативом «Бест-Вей» был произведен возврат средств материнского (семейного) капитала, уплаченных в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса членов жилищного кооператива в размере 433026 руб. на лицевой счет отделения Пенсионного фонда России по <адрес>.

Данный факт подтверждается и сведениями предоставленными Управлением Федерального казначейства.

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 обращалась в ГУ Управления Пенсионного фонда России по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан для восстановления своих прав для дальнейшего использования материнского (семейного) капитала, в связи с возвратом денежных средств на счет Пенсионного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан вынесено решение об отказе ФИО1 в восстановлении её прав на материнский (семейный) капитал.

Суд считает, что данный отказ является неправомерным, по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, требования истца суд находит обоснованными, поскольку из системного толкования вышеуказанных норм материального права, регулирующих спорные отношения, следует, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат, его право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и восстановление данного права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала происходит только в случае возврата данных средств, как установлено судом, истец распорядилась средствами материнского капитала направив средства материнского капитала для внесения в качестве паевого взноса в ЖК «Бест Вей», в последующем, в связи с выходом из членов жилищного кооператива, денежные средства жилищным кооперативом в полном объеме были возвращены в соответствующий бюджет, т.е. истец, при наличии таких обстоятельств, имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения средств государственного и регионального материнского капитала, поскольку, получив соответствующий сертификат, средствами материнского (семейного) капитала, ею не воспользовалась.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала и обязании ответчика зачислить на лицевой счет возвращенные в бюджет Пенсионного фонда денежные средства, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан о восстановлении права на использование материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения средств государственного и регионального материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м Республики Татарстан зачислись на лицевой счет ФИО1 (СНИЛС <***>) денежные средства в размере 433026 (четыреста тридцать три тысячи двадцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ютазинский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

<адрес> Ч.З. Зайнуллина

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД : 16RS0№-52)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.