Постановление № 5-129/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-129/2020

Дело об административном правонарушении № 5-129/2020

54RS0003-01-2020-001444-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Новосибирск 14 мая 2020 г.

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Шумова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варданян М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Установил:

ФИО1, находящийся в палате __ в стационарных условиях обсервационного пункта – областного госпиталя «Ветеранов войн №2», расположенного по адресу: <...>, которому <данные изъяты> г. установлен диагноз «коронавирусная инфекция, вызванная Covid-2019» и согласно постановлению № 165 от 29.04.2020, вынесенному заместителем главного государственного санитарного врача по Новосибирской области ФИО2 госпитализированный в обсервационный пункт, нарушил режим изоляции и госпитализации и xx.xx.xxxx г. около __ час., имея подтвержденный диагноз «коронавирусная инфекция, вызванная Covid-2019», самовольно покинул обсервационный пункт, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен лично путем телефонограммы.

Судья, исследовав материалы дела, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Административным правонарушением, ответственность за которое установлена положениями ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом п. 2 настоящей статьи.

Также Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10); больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 33); при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ст. 50).

В соответствии со ст. 3 вышеназванного Закона законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.04.2020 № 165 «О госпитализации», Министерству здравоохранения Новосибирской области постановлено обеспечить госпитализацию больных с COVID-2019, в том числе и ФИО1

Таким образом, требование о госпитализации действует независимо от волеизъявления граждан, установлено императивным предписанием правового акта, изданным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (п.п. «в» ч. 3 ст. 3), в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, рекомендовано Министерству здравоохранения Новосибирской области обеспечить госпитализацию в специализированные медицинские организации граждан, у которых по результатам лабораторных исследований подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);(пп. "б" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.04.2020 N 134-п); изоляцию контактных лиц, проживающих совместно с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019): при отсутствии клинических проявлений - в обсерватор.

В нарушение вышеприведенных нормативных положений ФИО1 допустил нарушение режима госпитализации в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от xx.xx.xxxx __ __ составленным в отношении ФИО1,

- рапортом ОП № 3 «Заельцовский»;

- копией Постановления Управления Роспотребнадзора Новосибирской области от 29.04.2020 № 165, из которого следует, что ФИО1 подлежит госпитализации;

- сопроводительным листом для госпитализации;

- медицинской документацией ФИО1, согласно которой у него установлен диагноз: коронавирусная инфекция, назначено лечение;

- объяснениями лечащего врача <данные изъяты> о том, что ею xx.xx.xxxx г. было обнаружено отсутствие ФИО1, в палате __;

- протоколом осмотра от xx.xx.xxxx с фототаблицей;

- объяснениями ФИО1, полученными в соответствии с требованиями закона, из которых следует, что у него была диагностирована коронавирусная инфекция, в связи с чем он, совместно с матерью и братом, находился на лечении в палате __ в госпитале на .... Ему не понравилось условия содержания в госпитале, в связи с чем xx.xx.xxxx г. они его покинули.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

В своих объяснениях и расписке на л.д.25-26 ФИО1 указал, что в услугах адвоката и переводчика не нуждается, русским языком владеет, понимает и осознает, что совершил правонарушение.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающее по делу обстоятельство: совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН № 18880454200544274976, ИНН <***>, КПП 540601001, УФК по Новосибирской области (ОП № 3 «Заельцовский» по г. Новосибирску), код по ОКТМО 50701000, номер счета 40101810900000010001, в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001, код бюджетной классификации КБК 18811601061010003140. Наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья <данные изъяты> Н.А. Шумова

__ <данные изъяты>