Решение № 2А-261/2019 2А-261/2019~М-193/2019 А-261/2019 М-193/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-261/2019

Дело №а–261/2019

34RS0№-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «29» апреля 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной И.А.,

с участием прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Бисинова В.И.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности № от 29.04.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных административных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.12.2014 года осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> 01.12.2017 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 01.12.2023 года. В связи с тем, что по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 02.12.2014 года в действиях ФИО2 был установлен особо опасный рецидив преступлений, то ему по решению Сыктывкарского городского суда от 31.05.2017 года был установлен административный надзор сроком на шесть лет до погашения судимости и были установлены административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; 2) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий; 3) запрет на пребывание в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. В настоящее время ФИО2 с 07.12.2017 года состоит под административным надзором в отделе МВД России по Новоаннинскому району. В связи с тем, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 31.08.2018 года были дополнены ранее установленные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы <адрес>; явка на регистрацию в ОМВД России по <адрес> три раза в месяц. Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Со стороны соседей жалоб и нареканий не поступало. При проведении массовых мероприятий, проводимых в <адрес>, ФИО2 замечен не был. За время дальнейшего нахождения под административным надзором, несмотря на установленные решением суда дополнительные административные ограничения, ФИО2 в 2018 году совершил четыре административных правонарушения, а в 2019 году три административных правонарушения. Просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения: - являться на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области четыре раза в месяц по адресу: <адрес>.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании заявленные административные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще /л.д. 56/, в представленном суду письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области Бисинов В.И. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, с учетом надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 того же Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что решением Сыктывкарского городского суда р. Коми от 31.05.2017 года /л.д. 19/ установлен за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на шесть лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Согласно справки об освобождении /л.д. 10/, ФИО2 освобожден от отбытия наказания 01.12.2017 года.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 31.08.2018 года ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрет на выезд за пределы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области; явка на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <адрес> три раза в месяц.

Судом установлено, что постановлением отдела МВД России по Новоаннинскому району от 12.09.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей /л.д. 42/. Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 17.09.2018 года ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 1 суток административного ареста /л.д. 30-31/. Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 08.10.2018 года ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ /л.д. 33-34/. Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 08.10.2018 года ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ /л.д. 36-37/. Постановлением ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 01.02.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей /л.д. 44/. Постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 16.02.2019 года ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 3 суток административного ареста /л.д. 39-40/. Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 21.02.2019 года ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей /л.д. 27-28/.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО2 за период 2018 года совершил четыре административных правонарушения, а в 2019 году три административных правонарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ему административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, административные ограничения, следующим административным ограничением:

- являться на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <адрес>, четыре раза в месяц, в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2019 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья Р.П. Захаров