Решение № 2-971/2020 2-971/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-971/2020

61RS0007-01-2020-000362-91

№ 2-971/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.,

при секретаре Абдуразакове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о признании права на звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о признании права на звание «Ветеран труда», ссылаясь на то, что в период с 02.08.1974 года по 17.05.1990 года проработала в должности инженер-программист на Новосибирском Авиационном Заводе им. В.П. Чкалова.

В 1985 году ФИО1 была награждена законом «Ударник одиннадцатой пятилетки».

29.01.2020 года ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ответом от 30.01.2020 года ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не является государственной наградой.

На основании изложенного, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать за ней право на звание «Ветеран труда».

В судебное заседание явилась истица ФИО1, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» по доверенности ФИО2 в судебное заседание также явилась, против удовлетворения иска возражала.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа Новосибирского Авиационного Завода им. В.П. Чкалова от 06.08.1985 года № 353 ФИО1 была награждена общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

29.01.2020 года ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о присвоении звания «Ветеран труда».

Ответом от 30.01.2020 года ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не является государственной наградой.

Не согласившись с указанным решением об отказе, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:

- имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года № 388-ФЗ установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 года № 443-ПП, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:

Награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (п. 2.1).

Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (п. 2.1(1)).Исходя из совокупного толкования указанных нормативно-правовых положений определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет указанный критерий ведомственной награды за продолжительный добросовестный труд.

Единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» предусмотрен Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.06.1981 года № 580 «О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки», которым предусмотрено, что итоги Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки союзных и автономных республик, краев и областей, городов, автономных округов, городских и сельских районов, коллективов промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений подводятся по каждому году пятилетки и пятилетке в целом по результатам выполнения ими планов экономического и социального развития; оценка работы коллективов осуществляется с учетом напряженности государственных планов, темпов роста, конечных результатов производственной деятельности, комплексного ввода в действие мощностей и объектов жилищного и культурно-бытового назначения, состояния воспитательной работы, выполнения социалистических обязательств нарастающим итогом с начала года и пятилетки.

На основании указанного Постановления Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 года № П-8/289 утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Данным Положением определено, что единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств (п. 1). Работники предприятий и организаций союзного подчинения, союзно-республиканского и республиканского подчинения награждаются единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» совместным решением министерства, ведомства СССР и союзной республики и ЦК профсоюза или совета профсоюза (п. 2). Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представляемых к награждению единым общесоюзным знаком, указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Награждение единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» может производиться в течение пятилетки один раз.

Таким образом, при разрешении вопроса о наличии у лица, награжденного ведомственным знаком отличия, права на присвоение звания «Ветеран труда», с учетом положений Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», необходимо соблюдение определенных условий, а именно: наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, и награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Согласно трудовым книжкам общий трудовой стаж ФИО1 составляет 40 лет (л.д. 10-21).

В соответствии с приказом Новосибирского Авиационного Завода им. В.П. Чкалова от 06.08.1985 года № 353 ФИО1 была награждена общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Из ответа Новосибирского Авиационного Завода им. В.П. Цкалова следует, что указанное решение было принято на основании совместного решения Министерства и ЦК профсоюзов отрасли № 35 от 25.07.1985 года, т.е. данный знак является ведомственным знаком отличия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о признании права на звание «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на звание «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 12 мая 2020 года.

Судья: