Решение № 12-35/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 12-35/2018

Копия

Дело № 12-35/2018


Р Е Ш Е Н И Е

п. Приаргунск 28 сентября 2018 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием:

прокурора Приаргунской прокуратуры Забайкальского края Перфильевой В.А.,

главного государственного инспектора по Приаргунскому району ФИО1

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев протест прокурора Приаргунского района Забайкальского края на постановление главного государственного инспектора по Приаргунскому району ВА 438470 от 29 августа 2018 года в отношении ФИО2, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении ВА 438470 от 29 августа 2018 года, вынесенным главным государственным инспектором по Приаргунскому району ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В протесте прокурор Приаргунского района Забайкальского края указывает на то, что ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 12.23 главы 12 КоАП РФ, за провоз вне кабины трактора пассажира, то есть за нарушение правил перевозки пассажиров.

В соответствии с ч.1 ст. 23.35 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части техники, поднадзорной указанным органам), статьей 9.3, статьей 12.37 ( в части техники, поднадзорной указанным органам), частями 1 и 2 статьи 14.43, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.22 (в части техники, поднадзорной указанным органам) настоящего Кодекса.

Таким образом, главный государственный инспектор по Приаргунскому району не уполномочен на составление и рассмотрение постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.23 КоАП РФ.

В связи с этим привлечение гражданина ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.23 КоАП РФ главный государственным инспектором по Приаргунскому району является незаконным, в связи с чем, прокурор просит об отмене принятого постановления и прекращении производства по делу.

В судебном заседании прокурор Перфильева В.А. поддержала протест в полном объеме, уточнив, что просит считать протест по постановлению вынесенного в отношении гражданина ФИО2.

Главный государственный инспектор по Приаргунскому району ФИО1 с протестом не согласен, пояснив, что с протестом согласен.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, пояснил, что с протестом согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю постановление ВА 438470 от 29 августа 2018 года в отношении ФИО2, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором по Приаргунскому району ФИО1 подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО2 29.08.2018 года в 13 часов 30 минут в <адрес> управлял трактором Т 25А г/н отсутствует, перевозил пассажира ДД.ММ.ГГГГ года рождения на крыле колеса трактора, нарушив правила перевозки пассажиров.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ, суд согласен с данной квалификацией.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 23.35 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части техники, поднадзорной указанным органам), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части техники, поднадзорной указанным органам), частями 1 и 2 статьи 14.43, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.22 (в части техники, поднадзорной указанным органам) настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.23 КоАП РФ относится к исключительной компетенции органов внутренних дел.

Таким образом, главный государственные инспектор по Приаргунскому району не уполномочен рассматривать дела данной категории, следовательно, дело рассмотрено с нарушением подведомственности, что является существенным нарушением, и влечет за собой отмену постановления по делу об административном правонарушении, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении ВА 438470 от 29 августа 2018 года в отношении ФИО2, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором по Приаргунскому району ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья: подпись

Согласовано- И.Л.Сачкова