Решение № 2А-2368/2025 2А-2368/2025~М-1735/2025 М-1735/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-2368/2025

Дело № 2а-2368/2025

24RS0016-01-2025-002819-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубровской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г.Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании решения призывной комиссии, действий незаконными, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края от 08.10.2025 незаконным, возложить обязанность на призывную комиссию г.Железногорска направить административного истца на медицинское обследование для уточнение диагнозов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Железногорска Красноярского края. 08.10.2025 в рамках осеннего призыва на военную службу призывная комиссия г. Железногорска Красноярского края в отношении него приняла решение о призыве его на военную службу, вручена повестка. Считает данное решение незаконным, так как в процессе прохождения медицинского освидетельствования им были озвучены жалобы на состояние здоровья, а именно: <данные изъяты> Данные заболевания соответствует категория годности к военной службе – «В» - ограничено годен к военной службе. Однако, данные обстоятельства не были приняты во внимание врачами-специалистами, направление на дополнительное медицинское обследование не выдано. Оспариваемым решением были нарушены его законные интересы, которые выражаются в гарантиях полноценного медицинского обследования и освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с целью определения категории годности к военной службе, соответствующей его состоянию здоровья.

Определением суда от 13.10.2025 Военный комиссариат г. Железногорска привлечен в качестве административного соответчика.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 27.10.2025, Призывная комиссия Красноярского края привлечена в качестве соответчика

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении в суд просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» и военного комиссариата г. Железногорск Красноярского края ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что решение о призыве на военную службу административного истца, вынесено призывной комиссией города Железногорск Красноярского края в полном и составе, назначенной распоряжением Губернатора Красноярского края от 31.03.2025 № 198-рг. Административный истец не имеет права на отсрочку от призыва на военную службу или оснований освобождения от военной службы. Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 05.06.2025 отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г. Железногорска, Военному комиссариату г. Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании решения призывной комиссии города Железногорск Красноярского края от 28.04.2025 протокол №20 незаконным и возложении обязанности. Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 03.07.2025 отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г. Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности отказано. В связи с не реализацией решения призывной комиссии от 28.04.2025 о призыве административного истца на военную службу после проведения 01.10.2025 медицинского осмотра выдана повестка на отправку 14.10.2025 к месту прохождения. В период осеннего призыва 2025 решений о призыве ФИО1 не принималось.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает заявленные требования не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

В соответствии с пп. 2, 4, 5, 8,9 Положения о военных комиссариатах, утвержденном Указом Президента РФ от 07.12.2012 № 1609, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты муниципальных образований, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Военные комиссариаты не имеют филиалов и представительств.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 данного Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При этом порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 4 приведенной статьивВ случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Применительно к приложению Положения о военно-врачебной комиссии «Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123, определяют категории годности к военной службе согласно расписанию болезней.

По правилам ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

В соответствии с пп. «а» п.1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

По смыслу данных правовых норм компетенция определения годности призывника к военной службе относится к призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией, которая дает заключение о годности гражданина к военной службе.

Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 35.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решения, указанные в п. 4 ст. 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призывная комиссия по городу Железногорск Красноярского края организована в соответствии с Распоряжением Губернатора Красноярского края от 31.03.2025 № 198-РГ «Об организации призыва граждан 1995 - 2007 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2025 года», которым утвержден состав комиссии согласно приложению №2.

Призывная комиссия по городу Железногорск Красноярского края организована в соответствии с Распоряжением Губернатора Красноярского края от 30.09.2025 №672-рг «Об организации призыва граждан 1995 - 2007 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в октябре - декабре 2025 года», которым утвержден состав комиссии согласно приложению №2.

Из представленной административным ответчиком учетной карты призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что первоначальная постановка заявителя на воинский учет осуществлена 24.01.2020 (выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу). В период проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу весной 2025 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, сдал необходимые анализы, был осмотрен врачами-специалистами. По результатам медицинского освидетельствования, на основании заключений врачей-специалистов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, выдал заключение об установлении ФИО1 категории годности к военной службе «А –2» годен к прохождению военной службы.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии №20 от 28.04.2025, на основании данного заключения, решением призывной комиссии постановлено призвать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на военную службу, предназначить в ВНГ.

ФИО1 была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата по городу Железногорск 12.05.2025 для отправки в войска.

Не согласившись с данным решением ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г.Железногорска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности, в котором указывал, что в рамках весеннего призыва 2025 призывной комиссией г. Железногорска Красноярского края принято решение о призыве его на военную службу, с которым он не согласен, поскольку оно нарушает его право на освобождение от воинской службы, вынесенное решение о призыве истца на военную службу основано на результатах ненадлежащего медицинского освидетельствования, он заявлял жалобы на здоровье, считает, что решение призывной комиссии основано на результатах медицинского освидетельствования, которое проведено с нарушением требований законодательства Российской Федерации, поэтому решение призывной комиссии должно быть отменено.

Вступившим в законную силу решением Железногорского городского суда Красноярского края от 05.06.2025 отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г. Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании решения призывной комиссии города Железногорск Красноярского края от 28.04.2025 протокол №20 незаконным и возложении обязанности. При этом суд исходил, что документов, свидетельствующих о наличии у заявителя заболеваний, которые могли бы повлиять на установление иной категории годности к военной службе, в материалах дела не имеется.

Впоследствии, ФИО1 обратился с административным иском в суд, указывая, что в рамках весеннего призыва 2025 призывной комиссией г. Железногорска Красноярского края принято решение о призыве его на военную службу, с которым он не согласен, поскольку оно нарушает его право на освобождение от воинской службы, вынесенное решение о призыве истца на военную службу основано на результатах ненадлежащего медицинского освидетельствования, он заявлял жалобы на здоровье, считает, что решение призывной комиссии основано на результатах медицинского освидетельствования, которое проведено с нарушением требований законодательства Российской Федерации. В последующем истец был приглашен на территорию сборного пункта военного комиссариата Красноярского края с целью проведения в отношении истца контрольного медицинского освидетельствования на 02.06.2025. По итогам контрольного медицинского освидетельствования решение о призыве на военную службу было утверждено. Считая данное решение незаконным, поскольку оно не соответствует требованиям действующего законодательства, при прохождении медицинского освидетельствования не был осмотрен врачами-специалистами, были проигнорированы жалобы на состояние здоровья, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г.Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности,

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 03.07.2025 отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г. Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности – отказано.

При этом суд исходил при принятии решения из того, что ФИО1 вызывался в Центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Красноярского края для прохождения медицинского освидетельствования на 02.06.2025, что подтверждается письмом от 29.05.2025 года № 1/4272. Из письма Призывной комиссии Красноярского края от 24.06.2025 № 1548 направленного административному истцу следует, что из представленных медицинских документов на заседании призывной комиссии Красноярского края 02.06.2025 установлено, что основания для изменения заключения о категории годности к военной службе по состоянию здоровья отсутствуют, принято решение оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения.

23.06.2025 Военным комиссариатом г.Железногорска сделан запрос в ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России о предоставлении сведений о нахождении на диспансерном учете и об обращении в период с 2022 года по настоящее время за медицинской помощью ФИО1 Согласно ответу ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России от 01.07.2025 ФИО1 в период с 01.01.2022 по настоящее время обращался за медицинской помощью: <данные изъяты>

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что пунктом 1.3 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», вступившего в силу со дня официального опубликования 21.04.2025, принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации

Пунктом 16.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 установлено, что если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.

Такому призывнику при необходимости могут направляться повестки для уточнения вопросов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в ходе очередного призыва граждан на военную службу указанному призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы. (п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.08.2025 № 1276).

Таким образом, вопреки доводам административного истца, поскольку решение о призыве его на военную службу 28.04.2025 не было реализовано, законность данного решения была предметом проверки суда, то в соответствии п. 1.3 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ, оно подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета, в связи с чем оснований для принятия призывной комиссией г. Железногорска нового решения не требовалось, такое решение административным ответчиком не принималось.

Из материалов личного дела призывника ФИО4 следует, что в отношении него 01.10.2025 призывной комиссией было проведено медицинское освидетельствование в установленном порядке, он был освидетельствован врачами-специалистами, оснований для изменения категории годности не установлено.

При этом, оснований для направления ФИО4 на дополнительное медицинское обследование установлено не было, поскольку такое направление выдается в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья, установленной в ходе медицинского освидетельствования.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, согласно п.13 которого призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданину вручается направление по форме согласно приложению № 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу. Медицинское освидетельствования призывника является неотъемлемой частью мероприятий по призыву на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу не может быть принято без надлежащего определения категории годности к военной службе.

При прохождении 01.10.2025 медицинского освидетельствования ФИО1 каких-либо иных медицинских документов, требующих дополнительного исследования и которые могли бы повлиять на изменение определенной ему ранее категории годности к военной службе, не предъявлялось, как и не представлено суду.

Более того, вышеуказанными вступившими в законную силу решениями Железногорского городского суда Красноярского края от 05.06.2025 и 03.07.2025 законность принятых решений призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края и призывной комиссии Красноярского края являлся предметом проверки.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, согласно п.13 которого призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданину вручается направление по форме согласно приложению № 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу. Медицинское освидетельствования призывника является неотъемлемой частью мероприятий по призыву на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу не может быть принято без надлежащего определения категории годности к военной службе.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 01.10.2025 каких-либо иных медицинских документов, требующих дополнительного исследования и которые могли бы повлиять на изменение определенной ему ранее категории годности к военной службе, не предъявлялось, как и не представлено суду.

Исходя из изложенного, сомнений в определении категории годности ФИО1 к военной службе у суда не возникает.

Суд полагает, что у заявителя имелась возможность при несогласии с заключением призывной комиссии по г. Железногорску об определении ему категории годности к военной службе пройти независимую экспертизу согласно п. 22 «Положения о военно-врачебной экспертизе», Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», «Положения о независимой военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.

Согласно вышеназванному Положению, гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов. Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем). Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Из материалов дела усматривается, что заявитель о проведении независимой военно-врачебной экспертизы во время призыва не просил.

При несогласии гражданина с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок её оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением, о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта РФ, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями, об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, (п.2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») такое право административный истец реализовал обращением в призывную комиссию Красноярского края.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и «Положения о призыве на военную службу» после подтверждения категории годности к военной службе 01.10.2025 военным комиссариатом г. Железногорска 07.10.2025 административному истцу была правомерно выдана повестка о явке в военный комиссариат 14.10.2025.

Нарушений в действиях призывной комиссии по г. Железногорску, ровно как и других административных соответчиком судом установлено не было.

Доводы административного истца о наличии у него на момент прохождения медицинского освидетельствования конкретного заболевания с необходимой степенью нарушения функций, препятствующего прохождению военной службы, не нашли своего подтверждения. Указанные обстоятельства не были выявлены при прохождении заявителем медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, документы государственной медицинской организации, подтверждающие данное обстоятельство ни при прохождении медицинской комиссии, ни суду представлены не были.

Согласно сведениям, содержащимся в личной карточке призывника он был признан годным к военной службе всеми врачами-специалистами, в связи, с чем в соответствии с требованиями п. 8 Инструкции в разделе II учетной карты призывника и карте медицинского освидетельствования гражданина имеются записи о категории годности «А».

В связи с признанием ФИО1 врачами-специалистами годным к военной службе, ими было занесено заключение в лист медицинского освидетельствования.

Разрешая заявленные требования при вышеуказанных обстоятельства, суд исходит из того, что в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не представлено в суд бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения, оспариваемого истцом, а также то, что оспариваемым решением призывной комиссии или действиями военного комиссариата нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения

Учитывая, что административный истец не предоставил заключение независимой военно-врачебной экспертизы, ходатайств о назначении такой экспертизы не заявлял, которое позволило бы направить административного истца на повторное медицинское освидетельствование, суд исходит из того, что действия призывной комиссии соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, порядок проведения медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме, в установленные сроки, в связи с чем, оснований для признания незаконным действий призывной комиссии, возложении обязанности отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении требований необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату г.Железногорска Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня

Председательствующий Е.А. Васильева

Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2025 года.