Решение № 2-648/2017 2-648/2017(2-6789/2016;)~М-6633/2016 2-6789/2016 М-6633/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-648/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-648/2017
город Новосибирск
31 января 2017 года


Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре

ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г.Новосибирска с иском к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – <адрес> в <адрес>.

В обоснование требований указала, что на основании ордера №, выданного Исполнительным комитетом Октябрьского района Совета депутатов трудящихся г.Новосибирска /дата/ истец является нанимателем <адрес> в <адрес>. В настоящее время в квартире кроме истца состоят на регистрационном учете также ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С целью повышения комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка.

В результате обследования квартиры Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» были выявлены следующие изменения технических характеристик объекта: демонтаж дверного блока между помещениями № (коридор) и № (жилая комната) с последующим возведением новой перегородки с дверным проемом, увеличением площади коридора № и уменьшением площади жилой комнаты №; демонтаж встроенного шкафа № в помещении № (жилая комната) с увеличением площади данного помещения; изменение месторасположения дверных полотен во встроенном шкафу №.

В настоящее время в соответствии с техническим паспортом, составленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по состоянию на 20.09.2016 г., квартира имеет следующие технические характеристики: помещение 1 - коридор площадью 8,1 кв.м.; помещение 2 - ванная площадью 2,5 кв.м.; помещение 3 - туалет площадью 1,2 кв.м.; помещение 4 - встроенный шкаф площадью 0,5 кв.м.; помещение 5 -встроенный шкаф площадью 0,5 кв.м.; помещение 6 - кухня площадью 7,0 кв.м.; помещение 7 - жилая комната площадью 11,8 кв.м.; помещение 8 - жилая комната площадью 15,0 кв.м.; помещение 9 - жилая комната площадью 13,2 кв.м., лоджия площадью 2,8 кв.м.

Перепланировка квартиры произведена без согласования в порядке ст.26 ЖК РФ с органом местного самоуправления - администрацией Октябрьского района г. Новосибирска и, согласно ст. 29 ЖК РФ, является самовольной.

В соответствии с требованиями пункта 7 части 1 ст. 14 ЖК РФ истец обратился с заявлением в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с просьбой о согласовании самовольно произведенной перепланировки, представив в приложении к заявлению все документы, которые предусмотрены для этого случая ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Однако ответ на сегодняшний день еще не получен.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, позицию по иску не представил.

Третье лицо ФИО5 заявленные требования поддержал.

Третьи лица ФИО4, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах ФИО1ёмовны, в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, позицию по иску не представил.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, а также в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторону истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

Судебным разбирательством установлено, что Исполнительным комитетом Октябрьского районного совета депутатов трудящихся г. Новосибирска, /дата/ ФИО3 на семью, состоящую из пяти человек (ФИО7 – жена, ФИО8 – дочь, ФИО9 – дочь, ФИО10 - мать) выдан ордер №, на право занятия 3 комнат в <адрес>.

Согласно представленной выписке из домовой книги по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО2 (дочь нанимателя), ФИО4 (внук нанимателя), ФИО5 (внук нанимателя), ФИО1 (правнучка нанимателя). ФИО3 (наниматель) снят с регистрации /дата/.

Право собственности на <адрес> площадью 59,9 кв.м. в ЕГРП зарегистрировано за г. Новосибирском, что подтверждено выпиской из ЕГРП от 28.12.2016г.

Также судом установлено, что в спорном помещении истцом была произведена перепланировка и переустройство, в согласовании которой решением администрации Октябрьского района г. Новосибирска № от 09.11.2016г. отказано.

Согласно сведениям о помещении до перепланировки по состоянию на 20.03.1973г. до перепланировки и переустройства спорная квартира имела следующие технические характеристики: общая площадь 59,9 кв.м., жилая площадь 41,1 кв.м.

Так как работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина в случае отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому паспорту Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/ в квартире по <адрес>, были произведены перепланировка и переустройство, в результате проведения которых квартира состоит из: коридора общей площадью 8,1 кв.м., ванной 2,5 кв.м., туалета 1,2 кв.м., встроенного шкафа 0,5 кв.м., встроенного шкафа 0,5 кв.м., кухни 7,0 кв.м., жилой комнаты 11,8 кв.м., жилой комнаты 15,0 кв.м., жилой комнаты 13,2 кв.м., общая площадь 59,8 кв.м., жилая 40 кв.м.

Согласно выводам заключения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам технического обследования квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес> №, перепланировка квартиры состоит из: демонтажа дверного блока между помещениями № (коридор) и № (жилая комната) с последующим возведением новой перегородки с дверным проемом, увеличением площади коридора (№) и уменьшением площади жилой комнаты (№),демонтажа встроенного шкафа (№) в помещении № (жилая комната) с увеличением площади данного помещения; изменения месторасположения дверных полотен во встроенном шкафу (№). Цель перепланировки и переустройства: создание более комфортных условий проживания.

Экспертом сделан вывод о том, что выполненная перепланировка выполненная перепланировка не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома. Строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (наружные и внутренние несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003). Выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям Федерального закона РФ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На момент обследования, техническое состояние строительных конструкций <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> №, после проведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Согласно выводам экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от /дата/ №, выполненная перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> № в Октябрьском районе г.Новосибирска соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

С учетом анализа представленных доказательств суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство произведены только внутри <адрес> в <адрес>, не затронуты места общего пользования, назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц и нормативные требования не нарушены. Таким образом, квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение -квартиру общей площадью 59,8 кв.м., в том числе жилой площадью 40,0 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на /дата/.

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Ответчик может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение семи дней.

Судья Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-648/2017 Октябрьского районного суда г. Новосибирска