Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-127/2019

Дело № 2а-127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Галько С.В.,

с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Соколовой А.Л.,

при секретаре с/заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г.Лабытнанги об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождённого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Представитель ОМВД России по г. Лабытнанги обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня. Требование мотивировано тем, что ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы 08.10.2018, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется удовлетворительно.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО2 административным истцом 21.01.2019, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 22.01.2019.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия представителя ОМВД России по г. Лабытнанги и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении надзора, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 21.01.2019 участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.07.2016, с учетом извенений, внесенных постановлением Лабытнангского городского суда от 12.05.2017) ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), с назначением ему наказания в соответствии с частью 3 статьи 60 УК РФ в виде двух лет пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. То есть, ФИО2 осужден за совершение в том числе преступления, относящегося к категории тяжких; при наличии опасного рецидива преступлений; отбывал наказание в виде лишения свободы (л.д. 10-17).

08.10.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Лабытнангского городского суда от 25.09.2018 условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 23 дня, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.6).

Учитывая, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, срок погашения судимости, исходя из положений статьи 10 УК РФ, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет. То есть, на момент рассмотрения административного иска судимость по вышеуказанному приговору не погашена в установленном законом порядке.

Согласно представленной суду характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 18).

Учитывая изложенное, суд считает возможным административное исковое заявление ОМВД России по г. Лабытнанги в данной части удовлетворить, установив ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание характеристику ФИО2, данную ему по месту жительства, суд считает приведенные представителем административного истца доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений в виде явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, достаточными для их удовлетворения.

Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда (п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ).

Суд считает необходимым предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Лабытнанги удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение десяти дней.

Судья: