Решение № 2-350/2017 2-350/2017~М-346/2017 М-346/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-350/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-350/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной фактической площадью 1554 кв.м., разрешенное использование – для жилого дома с постройками, категория – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> по координатам характерных точек и уточненным координатам на основании межевого плана от 06.12.2016 года, выполненного кадастровым инженером ФИО6

В обоснование уточненных заявленных требований в исковом заявлении указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.07.1992 года №, что подтверждается записью в ЕГРП № от 02.03.2015 года. Часть её земельного участка огорожена забором, а оставшаяся часть отведена под огород без ограждения. Поэтому в результате проведения инвентаризации в 1999 году её участок был разделен на два участка, имеющие разные кадастровые номера в материалах инвентаризации. Для уточнения границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру и в рамках договора подряда был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. Однако получила уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине несоответствия межевого плана требованиям ч.9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как она не может подтвердить документально владение целым земельным участком 15 и более лет. Так как установить местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным, просит установить границу земельного участка с кадастровым номером № с уточненной фактической площадью 1554 кв.м., разрешенное использование – для жилого дома с постройками, категория – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> по следующим координатам характерных точек и уточненным координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующий на основании доверенности от 29.06.2015 года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердил доводы искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, с её места жительства возвратился конверт с отметкой «истек срок хранения».

Ответчики ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает. Ранее в судебном заседании 30.05.2017 года пояснила, что по материалам инвентаризации два земельных участка с номерами №, № являются участками ФИО1 В материалах инвентаризации допущена ошибка в части закрепления за ней участка под номером №, так как этим участком всегда пользовалась ФИО1

Представитель ответчика администрации городского поселения Балашейка Сызранского района в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, с иском ФИО1 согласен.

Представитель третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Сызранского района в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района с исковыми требованиями ФИО1 согласился, просил рассмотреть дело без его участия.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 согласился, подтвердил доводы искового заявления и дополнил, что по материалам инвентаризации конфигурация земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № в целом соответствует фактическому расположению участка на местности, имеются разночтения по земельному участку с №, который со слов истца использовался ею под огород без ограждения, а при доме участок был огорожен. В связи с этим в материалах инвентаризации значится два участка, а не один.

Заслушав представителя истца ФИО7, третье лицо кадастрового инженера ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению и исходит при этом из следующего:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, стороной истца представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.07.1992 г. № (л.д.6) является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилого дома с постройками, общей площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.03.2015 г. (л.д.5).

Указанный земельный участок площадью 1600 кв.м. поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, дата внесения номера в ГКН 11.01.2009 г., разрешенное использование – для жилого дома с постройками, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 23.12.2011г. (л.д.8).

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, истец ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО6 проведены кадастровые работы, по результатам которых им подготовлен межевой план от 06.12.2016 г., в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка, его чертеж (л.д.39-47).

При межевании площадь земельного участка с КН № составляет 1554 кв.м., местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ (редакция от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 02.01.2017 г.) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением № о государственном учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения границ указанного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.37-47).

27.02.2017 года Управлением Росреестра по Самарской области вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ согласно п.7 ч.1 ст. 26 Закона №218-ФЗ (л.д.17-18).

29.05.2017 года Управлением Росреестра по Самарской области вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствуют требованиям законодательства РФ (л.д.145). Конфигурация учитываемого земельного участка на плане землепользований ЗАО «ГЕОЭКОТЕХМ» от 2000 г. отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур, несовпадение в точках. Тем самым межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона (л.д.145-146).

Из имеющегося в межевом плане от 06.12.2016 года заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения и площади были проведены в отношении земельного участка с КН №. Уточнение границы земельного участка осуществляется в соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Предоставлено свидетельство о государственной регистрации права, которое подтверждает право собственности на уточняемый земельный участок. В полном соответствии с указанными требованиями, используя указанные в Межевом плане средства измерения, прошедшие соответствующую поверку, им установлено местоположение границ уточняемого земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ и исходя из сведений, содержащихся в указанных выше и в разделе «Исходные данные» документах, подтверждающих право на земельный участок. Соответственно, в настоящем случае местоположение уточненных границ, площадь и конфигурация уточняемого земельного участка определялись на основании соответствующей нормативно правовой базы и сведений указанных выше. Предлагается принять соответствующие положения характерных точек границ, границы и конфигурацию уточняемого земельного участка и провести государственный учет изменений объекта недвижимости. При проведении кадастровых работ он также исходил из сведений, содержащихся в материалах инвентаризации квартала № п.Балашейка Сызранского р-на Самарской области, составленного по материалам съемки приемниками GPS фирмы DSNP в 1999г. (л.д.44).

Как следует из материалов дела, в том числе межевого плана и письма ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 19.05.2017 г., при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с КН № в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.72-73).

Факт соответствия фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, в том числе материалами инвентаризации земель п. Балашейка Сызранского района в части спорного земельного участка (<адрес>), обозначенного на чертеже номером №, и на смежные с ним участки, в том числе участок № по состоянию на 1999 год (л.д.61-71) и ничем не опровергнуты.

Местоположение границ спорного земельного участка было определено кадастровым инженером по фактически существующим границам, при проведении кадастровых работ по уточнению границ спорного земельного участка использовался графический материал по материалам инвентаризации, так как в судебном заседании установлено, что указанные в материалах инвентаризации два земельных участка с номерами № № фактически являются единым земельным участком, принадлежащим ФИО1, декларированной площадью 1600 кв.м., фактической площадью 1554 кв.м. Факт использования истцом единого земельного участка, отраженного по материалам инвентаризации как два земельных участков, подтвердила также в судебном заседании ответчик ФИО3, которая пояснила об ошибке закрепления за ней по материалам инвентаризации земельного участка с номером №.

Местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано в индивидуальном порядке с главой г.п. Балашейка по точкам <данные изъяты>, с ответчиками ФИО3 (по точкам <данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), что подтверждается актом согласования границ от 26.05.2017 г. и 02.08.2016 (л.д.47 оборот, 144).

Согласно градостроительного заключения МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района от 18.05.2017 г. земельный участок с КН № расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Размер земельного участка позволяет отнести его к одному из основных видов разрешенного использования земельного участка указанной территориальной зоны, а именно ведение личного подсобного хозяйства, дающее возможность вести на земельном участке застройку индивидуального жилого дома. Минимальный размер участка для ВЛПХ в территориальной зоне Ж1 установлен в 100 кв.м., максимальный размер ЗУ для ВЛПХ – 3000 кв.м. Границы смежных участков не установлены. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов, либо ограничений в использовании указанного земельного участка отсутствуют. На земельном участке имеется в наличии жилой дом с хозяйственными постройками, существующая красная линия <адрес> не нарушена (л.д.141-142).

Как установлено судом при проведении кадастровых работ, подтверждающих местоположение и границы земельного участка, использовались архивные графические сведения из материалов инвентаризации 1999 года, которые в целом соответствуют фактическим границам участка истца. Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка истца в соответствии с межевым планом от 06.12.2016 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО6, не нарушаются.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек в межевом плане от 06.12.2017 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № с уточненной фактической площадью 1554 кв.м., разрешенное использование – для жилого дома с постройками, категория – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек и уточненным координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН сведений об основных характеристиках указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2017 года.

Судья –