Решение № 2-502/2017 2-502/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-502/2017

К делу № 2-502/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Кавказская 25 августа 2017 года

Судья Кавказского районного суда Цыцурин Н.П.,

при секретаре судебного заседания Задорожной А.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Хижнего В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Темижбекская» о понуждении к устранению нарушений законодательства при размещении обязательной информации о деятельности организаций, осуществляющих содержание общего имущества многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кавказский районный суд с иском к ООО УК «Темижбекская» о понуждении к устранению нарушений законодательства при размещении обязательной информации о деятельности организаций, осуществляющих содержание общего имущества многоквартирных домов.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Хижний В.Д. поддержал заявленные прокурором исковые требования и суду пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, по результатам которой установлено, что в соответствии с постановлением Правительства от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, организации осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами раскрывают информацию об основанных показателях деятельности таких организаций путем опубликования её в телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на собственном официальном сайте.

Опубликование вышеуказанных сведений об основанных показателях деятельности ООО УК "Темижбекская" осуществляется на официальном сайте ООО УК «Темижбекская» в сети Интернет - www.uk-temigbek.ru.

Отметил, что при мониторинге информации о деятельности ООО УК «Темижбекская», размещенной на официальном сайте в сети Интернет - www.uk-temigbek.ru, установлено, что управляющей компанией не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации организации, не предоставлена возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих).

Считает, что инвалидам по зрению, проживающим на территории обслуживания ООО УК "Темижбекская" затруднен доступ к информации о деятельности ООО УК "Темижбекская", осуществляющей управление, обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, размещенной на веб-сайте управляющей компании, тем самым нарушается их право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

Просит суд возложить на администрацию ООО УК "Темижбекская" обязанность разработать и ввести в действие специальные возможности «для слабовидящих» на официальном Интернет-сайте - www.uk-temigbek.ru, где размещена информация о деятельности организации об осуществлении деятельности по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт РФ. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Представитель ООО УК «Темижбекская» ФИО1 исковые требования прокурора Кавказского района признает в полном объеме и суду пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск прокурора Кавказского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, обеспечивается в соответствии с постановлением Правительства от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Право на доступ к указанной информации имеют все без исключения граждане.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно абзацу 1 преамбулы Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) указанный Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», принятого Государственной Думой 25.04.2012, ратифицирована Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006, подписанная от имени Российской Федерации в городе Нью-Йорке 24 сентября 2008.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конвенция о правах инвалидов, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы.

Как следует из ч. 2 ст. 9 Конвенция о правах инвалидов государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации, поощрять доступ инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления, на ряду с другими, создают условия инвалидам для беспрепятственного пользования, в том числе и средствами связи и информации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 года № 1789-ст "Об утверждении национального стандарта" утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет- ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению".

Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 52872-2012, доступность интернет ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

Как следует из ч. 4 ГОСТ Р 52872-2012, при разработке Интернет- ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придерживаться основных принципов: воспринимаемость, управляемость, понятность, надежность.

Согласно п. 4.3 ГОСТ Р 52872-2012 основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно положений ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что признание ООО УК «Темижбекская» исковых требований прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Темижбекская» о понуждении к устранению нарушений законодательства при размещении обязательной информации о деятельности организаций, осуществляющих содержание общего имущества многоквартирных домов удовлетворить.

Возложить на администрацию ООО УК «Темижбекская» обязанность разработать и ввести в действие специальные возможности «для слабовидящих» на официальном Интернет-сайте www.uk-temigbek.ru, где размещена информация о деятельности организации об осуществлении деятельности по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт РФ, Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: