Решение № 12-88/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-88/2018

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО2 ЕА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Малое Маклашкино <адрес> Чувашской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, пенсионера, гражданки РФ

поступивший по жалобе должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (УИН 188№) по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом шестидесятидневный срок указанный штраф ФИО2 не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, возбудившее дело

об административном правонарушении ФИО1 подал на него жалобу. Свои доводы обосновывая тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» МВД России утверждён приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств». Пунктом 5 Правил регистрации транспортных средств собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учёта в подразделении Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, смена места жительства, утилизации транспортных средств, изменении собственника (владельца). ФИО2 сведения о месте регистрации и жительстве в ГИБДД не представил. В связи с этим, просит отменить постановлением Мирового судьи Судебного участка № Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и протокол вернуть на новое рассмотрение.

На судебное заседание заявитель ФИО1 не явился.

ФИО2 также на рассмотрение жалобы не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. Ко АП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то в силу требования ч.1 ст. 32.2, ч. 3 ст. 4.8. КоАП РФ, ФИО2 следовало уплатить штраф не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес ФИО2 указан как <адрес>

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указывал, что данное постановление не получал, так как зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортными данными, согласно которым он зарегистрирован по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судья не признал виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по обжалуемому постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, за неуплату административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, признав отсутствие события административного правонарушения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими доводами. Так, из приложенной распечатки отслеживания почтовых отправлений, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

К тому же, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» МВД России утверждён приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств». Пунктом 5 Правил регистрации транспортных средств собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учёта в подразделении Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, смена места жительства, утилизации транспортных средств, изменении собственника (владельца).

ФИО2 сведения о перемене месте регистрации и жительства в ГИБДД не представил.

При этом согласно адресной справки, имеющейся в материалах дела, ФИО2 числится зарегистрированным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Большие Котяки, <адрес>. По данному же адресу им получена почтовая корреспонденция, в частности постановление от 25.09.2017г. о нарушении Правил дорожного движения и привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, поскольку несоблюдение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно положений ч. 2 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях повлияло на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела.

Однако в настоящее время, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности, который по ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.9 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи Судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: С.В. Иванов