Апелляционное определение № 33-1340/2026 от 15 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО4


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО10,

судей ФИО11

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий, выразившихся в прекращении выплаты страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности восстановить размер страховой пенсии по старости и произвести выплату пенсии по старости в прежнем полном размере с даты уменьшения с последующей индексацией

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконными действия, выразившиеся в прекращении выплаты ей страховой пенсии по старости, обязать ответчиков восстановить размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести выплату пенсии по старости в прежнем полном ее размере с даты ее уменьшения ДД.ММ.ГГГГ, с последующей ежегодной индексацией.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Государственного учреждения - ОПФР по <адрес> ей была назначена страховая пенсия по старости, которую она получала в установленном размере.

Однако ответчиками выплата ее страховой пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № АК-06-04/2392Л ОСФР по <адрес> сообщило в ее адрес о том, что выплата ее страховой была прекращена в связи с отсутствием права.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Как следует из материалов дела, ФИО9 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> сообщило ей, что исходя из результатов проведенной сверки документов, она утратила право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности 30 лет специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес>ной больницей, о том, что ФИО9 работает в Государственном (Муниципальном) учреждении здравоохранения в должности врача лаборанта клинической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также представлены трудовая книжка серии AT-VII №, согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом лаборатории РПТД, и справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБУЗ «<адрес> больница», о том, что ФИО9 действительно работает в должности врача лаборанта клинической лабораторной диагностики поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске; по окончанию декретного отпуска приступила к своим обязанностям в должности врача лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске ДДО и ПДО; по окончанию декретного отпуска приступила к своим обязанностям в должности врача лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах пенсионного дела имеется трудовая книжка серии TK-III № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), в которой имеются сведения о том, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ работает врачом лаборантом клинической лаборатории Сунженской ИРКБ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной городской больницей № <адрес>, истец работала в качестве медицинского регистратора Грозненской городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на работу в качестве медицинского статиста и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Также в деле имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБУЗ «Сунженская центральная районная больница», согласно которой истец находилась в декретном отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах пенсионного дела также представлены выписка из лицевого счета застрахованного лица с датой формирования ДД.ММ.ГГГГ, данные о страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; данные об отношении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также копии свидетельств о рождении двоих детей.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>ной больницей, истец работает в качестве врача лаборанта клинической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с заключением №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ст. 27 п. 1 ФЗ №.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Таким образом, истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовая книжка установленного образца, справка о заработной плате, справка, уточняющая характер работы.

В связи с изложенным, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на день ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцом документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

При приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, в связи с чем принял решение о назначении ФИО8 досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справки о льготном характере работы и заработной плате, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что оснований сомневаться в достоверности документов и информации, отраженной в указанных документах, у суда не имеется.

Таким образом, наличие у истца права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения подтверждается исследованными материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, в целом повторяют позицию ответчика по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу, в связи с чем не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий, выразившихся в прекращении выплаты страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности восстановить размер страховой пенсии по старости и произвести выплату пенсии по старости в прежнем полном размере с даты уменьшения с последующей индексацией оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> оставить без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи