Решение № 2-558/2018 2-558/2018~М-460/2018 М-460/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-558/2018

Дело № 2-558/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 год. г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Удаевой Э.Э.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2 с исковым заявлением к администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая следующие обстоятельства.

Родителям ФИО1 в период их работы в совхозе <данные изъяты> для проживания был предоставлен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, находившийся в <адрес>.

Впоследствии указанному дому был присвоен адрес: <адрес>, а также инвентарный №.

В указанном жилом доме он проживал вместе с родителями. Потом отец умер, а мать, устроив свою личную жизнь, выехала из спорного жилого дома.

С 2000 года он стал проживать в указанном доме один.

В настоящее время в указанном жилом доме вместе с ним проживают жена - ФИО2 и их дети - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилой дом ранее состоял на балансе совхоза «<данные изъяты>».

В 1992 году совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в коллективное предприятие плодосовхоз «<данные изъяты>», что подтверждается постановлением администрации Котельниковского района Волгоградской области от 20.07.1993 года № 236.

Впоследствии коллективное предприятие плодосовхоз «<данные изъяты>» было объявлено банкротом и по решению суда ликвидировано, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 21 июля 2006 года была внесена запись под номером №. Правопреемников у ликвидированного коллективного предприятия плодосовхоз «Котельниковский» не имелось и не имеется.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации совхоза «Котельниковский» объекты соцкультбыта и жильё, в том числе и жилой дом, в котором проживала наша семья, должны были быть переданы в муниципальную собственность, однако этого сделано не было.

Переход права собственности на жилой дом в установленном порядке зарегистрировано не было, так как в настоящее время указанный объект недвижимости не является собственностью Котельниковского муниципального района, ни муниципальной собственностью Котельниковского городского поселения.

Истцы просят признать за ним право общей долевой собственности, в равных долях по ? доле за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО5 по существу иска не возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. В указанной статье установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Как указывается в преамбуле Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст.1 указанного Закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что, ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящемся по адресу: <адрес>. Данный жилой дом был предоставлен ранее родителям ФИО1 совхозом «<данные изъяты>», в период их работы в совхозе.

На основании постановления №236 от 20 июля 1993 года совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в коллективное предприятие плодосовхоз «<данные изъяты>».

Согласно выписке из Единого Государственного реестра юридических лиц, коллективное предприятие плодосовхоз «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность 21 июля 2006 года в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурного производства.

Как установлено в судебном заседании в спорном жилом доме ФИО1 проживал вместе с родителями. После смерти отца, его мать, выехала из жилого дома, а он стал проживать в данном доме сначала один, а потом вместе со своей семьей.

Из справки администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 15.08.2018 года следует, что в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Переход права собственности на жилой дом в установленном порядке зарегистрирован не был.

Как следует из сообщений глав администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2018 года и администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 09.08.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Котельниковского муниципального района, а также Пугачевского сельского поселения.

Котельниковский отдел Управления Росреестра по Волгоградской области сообщает, что по состоянию на 10.08.2018 года в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на территории Котельниковского и Октябрьского районов <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 04 июля 1991 года) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Как установлено судом, договор передачи спорного жилого помещения в собственность истцов не был зарегистрирован в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно справки №37 от 24.08.2018 года, выданной начальником АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, истцы не участвовали в приватизации на территории г. Котельниково и Котельниковского района Волгоградской области.

Из смысла ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Согласно ст.8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Кроме того, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суд полагает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того факта, что указанная квартира не была передана в муниципальную собственность.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности в порядке приватизации в равных долях по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, родившейся <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, родившимся <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, родившейся <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2018 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев