Решение № 2-10/2020 2-10/2020(2-819/2019;)~М-757/2019 2-79/2020 2-819/2019 М-757/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-10/2020

Дело № 2-79/2020 (2-1062/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 17 января 2020 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при помощнике судьи Магомедове Б.М.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица Управления Росреестра в Республике Дагестан ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ УАГИЗО городского округа «город Буйнакск» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании долга,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений» городского округа «<адрес>» (далее также МКУ «УАГИЗО») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взысканию задолженности по арендным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 был заключен Договор аренды, согласно которому истец передал, а ответчик принял в долгосрочную аренду земельный участок площадью 917 кв.м., с кадастровым номером 05:44:000040:15, расположенный по адресу: <адрес> «а». Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал Ответчику указанный земельный участок в соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. Однако Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства. Так, согласно п. 3.2. Договора аренды земельного участка арендатор обязан выплачивать арендную плату за переданный во владение и пользование земельный участок, ежегодно единым платежом, не позднее 1 декабря. Указанное условие договора аренды ответчиком выполнено не было. С 2016 года им не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленным ему земельным участком. Задолженность Ответчика на момент подачи настоящего искового заявления составляет 245700 руб. - по основному долгу и 6464 руб. - пеня.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ, Договор подлежит расторжению в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письмо с уведомлением о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка и погашении образовавшейся задолженности. До момента подачи в суд настоящего искового заявления ответ получен не был. С учетом уточнённых требований просило суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Истцом и Ответчиком. Взыскать с Ответчика в пользу Истца задолженность по арендным платежам в размере 245700 руб. и пеню - 6464 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований, относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Администрация городского округа «<адрес>» и Управление государственной службы регистрации кадастра и картографии в <адрес>.

Третье лицо Администрация городского округа «<адрес>» уведомленная о времени и месте судебного заседания своего представителя для участия в нем не направила, об отложении не ходатайствовала.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решения о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Также пояснила, что из представленных ФИО2 квитанций о внесении арендной платы на счет истца поступили только 106 596 рублей в июне 2019 года. Иные денежные средства по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 не поступали. Подтверждения оплат за иные периоды в МКУ «УАГИЗО» и в администрации <адрес> не обнаружены. Квитанция об оплате на сумму 81900 рублей от ДД.ММ.ГГГГ не может служить доказательством внесения денежных средств по договору аренды, поскольку договором установлен безналичный порядок оплаты арендных платежей путем перечисления на счет арендодателя. Судя по квитанции, деньги ФИО2 внесены в отдел доходов, ранее существовавший в администрации <адрес>, в настоящее время он ликвидирован, в МКУ УАГИЗО эти денежные средства не поступали. Также ответчиком не произведена государственная регистрация договора аренды, что является нарушением его условий.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании показал, что действительно в 2015 году между ним и МКУ «УИЗО городского округа «<адрес>» был заключен договор аренды земельного участка по <адрес>. С 2015 года по настоящее время он использует данный земельный участок. Сначала он использовал его самостоятельно, потом передал в аренду другим лицам. На участке все это время находился бетонный завод. В 2015 году после заключения договора аренды он произвел оплату за первый год пользования в администрацию <адрес>, о чем им представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, деньги он внес наличными, поскольку не знал, как оплачивать через банк, в 2019 году он внес оплату посредством перечисления через Сбербанк. С 2015 года он ежегодно оплачивал арендную плату, однако, других квитанций за 2015 и 2019 года он найти не смог. Просил в удовлетворении исковых требований МКУ «УАГИЗО» отказать.

Представитель третьего лица Управления государственной службы регистрации кадастра и картографии в <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию не прошел, сведения о нем в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером 05:44:000040:15, площадью 917 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> «а» является Администрация городского округа «<адрес>» Республики Дагестан.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аукциона» в целях поступления дополнительных средств в бюджет городского округа постановлено провести открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, с установлением условий аукциона, согласно приложению №.

Из приложения № к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ следует перечень земельных участков на право заключения договора аренды с аукциона состоял из земельного участка с кадастровым номером 05:44:000040:15, площадью 917 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», вид разрешенного использования «Строительная промышленность».

Из заявки на участие в аукционе поданной ФИО2 следует, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка площадью 917 кв.м., с кадастровым номером 05:44:000040:15, расположенного по адресу: <адрес> «а» с внесением задатка в размере 16380 рублей.

Согласно протоколу № комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе была принята единственная заявка от ФИО2 Комиссией принято решение допустить к участию в открытом аукционе и признать единственным его участником ФИО2

Из договора аренды земельного участка № (далее также - Договор), видно, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление имущественных и земельных отношений городского округа «<адрес>» (далее также Арендодатель) с одной стороны и ФИО2 (далее также – Арендатор) с другой стороны заключили между собой договор, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 05:44:000040:15, расположенный по адресу: <адрес> Им. Шамиля, 135 «а» под строительную промышленность, общей площадью 917 кв.м.

Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 Договора). Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы РФ по РД в <адрес> (пункт 2.2. Договора).

«Арендатор» обязуется вносить арендную плату за земельный Участок в размере 81900,0 (восемьдесят одна тысяча девятьсот) рублей в год. Арендная плата вносится «Арендатором» ежегодно единым платежом не позднее 1 декабря путем перечисления указанной в пункте 3.1 Договора суммы на счет УИЗО по реквизитам указанным в Договоре.

Арендная плата начисляется с момента подписания «Арендатором» протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельных участков в <адрес>. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является перечисление средств на расчетные счета, предусмотренные разделом 3 Договора.

Разделом 4 Договора предусмотрены права и обязанности сторон. Так, Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельною участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 3 месяца, в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий Договора. Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора (п. 4.4.1.) Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату (п. 4.4.4.). После подписания Договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4.4.6.).

Разделом 5 Договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение условий Договора. Так за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. РФ от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.

Согласно п. 6.1. Договора договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, по решению суда, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УИЗО» городского округа «<адрес>» в лице начальника Управления ФИО5, Арендодатель в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передал, а Арендатор ФИО2 принял земельный участок с кадастровым номером 05:44:000040:15. Претензий у Арендатора к Арендодателю не имеется.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением договора аренды земельного участка между МКУ УИЗО городского округа «<адрес>» и ФИО2, Акта приема - передачи вышеуказанного земельного участка подписанного сторонами.

Стороны заключение ими указанного договора не оспаривали. Ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что с момента заключения договора использует арендуемый земельный участок и желает в дальнейшем его использовать.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно положениям абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 ГК РФ определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 ГК РФ).

Нормой ч. 1 ст. 614 ГК РФ закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из этого, Гражданский кодекс устанавливает в качестве основных начал гражданского законодательства неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ч. 1 ст. 1 ГК РФ). Свобода гражданско-правовых договоров в её конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон. Следовательно, регулируемые гражданским законодательством договорные обязательства, а значит, и порядок расторжения договоров в сфере имущественных отношений должны быть основаны на равенстве сторон, автономии их воли и имущественной самостоятельности (ч. 1 ст. 2 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 6.1. Договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке требовать расторжения договора при наличии задолженности по арендной плате более чем за 3 месяца.

Согласно представленному истцом предупреждению за № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УАГИЗО» в адрес ФИО2 направлено предупреждение об образовавшейся у него задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 245700 рублей и пене в размере 6464 рубля, с предложением до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату по образовавшейся задолженности. Согласно представленному отчету об отслеживании отправления предупреждение получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка. В качестве обоснования намерения расторгнуть договор, указано невнесение арендатором арендной платы в течение 3 сроков подряд. Согласно представленному отчету об отслеживании отправления уведомление принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ и получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной ответчиком квитанции к приходно-кассовому ордеру № за ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 приняты денежные средства на сумму 81900 рублей, в качестве основания для внесения платежа указано: долгосрочная аренда земли с ДД.ММ.ГГГГ, также в квитанции указаны адрес: И. Шамиля 135, площадь 917 кв.м.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через Дагестанское отделение № по реквизитам счета указанным в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ перечислены МКУ УИЗО денежные средства в размере 106596 рублей. В качестве назначения платежа указано: «Арендная плата по договору № от 03.11.2015г. За 3 года».

Разделом 3 Договора установлен размер, порядок и сроки внесения арендных платежей Арендатором. Так арендная плата вносится ежегодно единым платежом не позднее 1 декабря путем перечисления арендной платы в размере 81900 рублей на счет УИЗО. Арендная плата начисляется с момента подписания «Арендатором» протокола о результатах аукциона. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является перечисление средств на расчетные счета, предусмотренные разделом 3 Договора (п.3.1, 3.2., 3.3 Договора).

Представителем истца в судебном заседании подтверждено получение МКУ «УАГИЗО» денежных средств в размере 106596 рублей в счет оплаты задолженности по арендной плате, однако в отношении платежа, в подтверждении которого представлена квитанция к приходно-кассовому ордеру № за ДД.ММ.ГГГГ дано пояснение, что денежные средства в размере 81900 рублей Арендодателю не поступили.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Договором не предусмотрено внесение платежей наличными денежными средствами и стороны в установленном порядке не меняли его условия в части проведения расчетов. Договором прямо оговорено, что исполнением обязательства по внесению арендной платы является перечисление средств на расчетные счета Арендодателя. Таким образом, представленная ответчиком квитанция об оплате им ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере 81900 рублей судом в качестве доказательства исполнения им обязанности по внесению арендной платы принята быть не может.

По условиям Договора ответчиком для исполнения обязанности по внесению арендных платежей с учетом срока его заключения в период с ноября 2015 года по декабрь 2018 года, до 1 декабря каждого года платежами в размере 81900 рублей, надлежало перечислить на счет истца денежные средства в размере 245700 рублей. Однако из указанной суммы им было перечислено лишь 106596 рублей ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика в настоящее время имеется задолженность по арендной плате в размере 139104 рубля.

Пунктом 5.2 Договора предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по Договору. Так Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО2 задолженности по арендной плате в размере 139104 рублей.

В виду того, что судом установлен факт и период просрочки внесения арендных платежей ФИО2 суд находит правомерным требование истца о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренной договором, которая с учетом произведенной им в 2019 году частичной оплаты по договору аренды составляет 3050 рублей 55 копеек, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Пунктом 4.1 Договора предусмотрено право Арендодателя требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельною участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 3 месяца, в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий Договора.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 Гражданского Кодекса РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В качестве обоснования заявленных требований о расторжении договора аренды истец указывает на образование у ответчика задолженности, вследствие невнесения им предусмотренных договором аренды платежей за пользование земельным участком.

Судом выше установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды и наличие задолженности по арендной плате, а также соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, а именно, направление арендатору как претензии с требованием о погашении задолженности, так и уведомления о расторжении договора, что свидетельствует о наличии оснований для расторжения договора аренды.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка от 3 ноября 2019 года между МКУ «Управление имущественных и земельных отношений городского округа «город Буйнакск» и ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования МКУ УАГИЗО городского округа «<адрес>» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:44:000040:15 площадью 917 кв.м. по <адрес> «а» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МКУ Управление имущественных и земельных отношений городского округа «<адрес>» и ФИО2 и взыскании с ФИО2 в пользу МКУ УАГИЗО городского округа «<адрес>» задолженности по арендным платежам в размере 245700 (двести сорок пять тысяч семьсот) рублей и пени 6464 (шесть тысяч шестьдесят четыре) рубля удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:44:000040:15 площадью 917 кв.м. по <адрес> «а» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МКУ Управление имущественных и земельных отношений городского округа «<адрес>» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу МКУ УАГИЗО городского округа «<адрес>» задолженность по арендным платежам в размере 139104 (сто тридцать девять тысяч сто четыре) рубля и пеню 3050 (три тысячи пятьдесят) рублей 55 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Аджиева Л.З.