Постановление № 5-213/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 5-213/2025

Дело №5-213/2025

УИД 23RS0050-01-2025-001613-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 04 июня 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Воротынцева А.А.,

рассмотрев поступившее из Службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении должностного лица - <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (230-052),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем - пользователем водных биологических ресурсов (далее - ВБР) осуществлял промышленное рыболовство в акватории Азовского моря, на основании разрешения на добычу (вылов) №, выданного ДД.ММ.ГГГГ руководителем Азово-Черноморского Управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3

В период времени с 11 часов 20 минут по 11 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ рыбопромысловая бригада № ИП ФИО1 на основании разрешения на добычу (вылов) № с применением ставного невода № добыла в акватории Азовского моря 9 килограмм пиленгаса, что подтверждается записями промыслового журнала с регистрационным номером № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 за указанную отчетную дату.

При этом, согласно ответа АЧТУ ФАР от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО1 сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ предоставил ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбопромысловая бригада № ИП ФИО1 осуществляла промышленное рыболовство в акватории <данные изъяты> на основании разрешения на добычу (вылов) № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 А.В. с применением ставного невода только ДД.ММ.ГГГГ, добыла 9 килограммов пиленгаса. Сведения о добыче (вылове) ВБР ИП ФИО1 подал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> не предоставил в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) ВБР на ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.п. «б» абз.5 п.9.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал частично, просил строго не наказывать, указал, что заболел бухгалтер, в связи с чем, направили сведения через 4 дня.

Представитель ПУ ФСБ России по <адрес> служба в <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 доказана и подтверждается следующими доказательствами: рыболовным журналом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Как установлено судом, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) <данные изъяты> - пользователем водных биологических ресурсов (далее - ВБР) осуществлял промышленное рыболовство в акватории Азовского моря, на основании разрешения на добычу (вылов) №, выданного ДД.ММ.ГГГГ руководителем Азово-Черноморского Управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3

Так, в период времени с 11 часов 20 минут по 11 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ рыбопромысловая бригада № ИП ФИО1 на основании разрешения на добычу (вылов) № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 А.В. с применением ставного невода № добыла в акватории <данные изъяты> 9 килограмм пиленгаса, что подтверждается записями промыслового журнала с регистрационным номером № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 С.В. за указанную отчетную дату.

При этом, согласно ответа АЧТУ ФАР от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО1 сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ предоставил ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбопромысловая бригада № ИП ФИО1 осуществляла промышленное рыболовство в акватории Азовского моря на основании разрешения на добычу (вылов) № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 А.В. с применением ставного невода только ДД.ММ.ГГГГ, добыла 9 килограммов пиленгаса. Сведения о добыче (вылове) ВБР ИП ФИО1 подал в АЧТУ ФАР ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «б» абз.5 п.9.1. Правил рыболовства для Азово- Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении промышленного рыболовства обязаны представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты - за исключением рыболовства, осуществляемого на судах, подающих судовые суточные донесения. В случае если отчетная дата выпадает на выходные или праздничные дни, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов предоставляются в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не предоставил в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) ВБР на ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.п. «б» абз.5 п.9.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При даче объяснения, ИП ФИО1 пояснил, что ничего по данному поводу пояснить не может.

Условием выданных разрешений является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) ВБР требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии со ст.43,1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения ВБР, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

Указанными бездействиями ИП ФИО1 нарушил п.п. «б» абз.5 п.9.1 Правил рыболовства, согласно которого юридические лица и индивидуальные предприниматели должны на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты - за исключением рыболовства, осуществляемого на судах, подающих ССД. В случае если отчетная дата выпадает на выходные или праздничные дни, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов представляются в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП ФИО1. обязанностей в сфере природопользования нет, отсутствует факт реализации.

Вместе с тем, ИП ФИО1 прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, т.е. лицо, было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не предприняло соответствующих мер. Следовательно, ИП ФИО1 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения законодательства РФ в сфере охраны водных биологических ресурсов.

Таким образом, отсутствие должной осмотрительности и внимательности со стороны ИП ФИО1 привело к нарушению установленных законодательством требований.

Перечисленными выше и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами полностью доказана вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ИП ФИО1, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, к которым суд относит частичное признание вины и отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, на основании ст.2.4 КоАП РФ, назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и без конфискации судна.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.32.2 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и без конфискации судна.

В силу ч.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк на счет получателя по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> районный суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А.Воротынцева