Решение № 2-1070/2019 2-1070/2019~М-1034/2019 М-1034/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-1070/2019

Дело № 2-1070/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Малышевой В.Г.,

с участием сторон:

истца ФИО3,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Гай Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы по тем основаниям, что она на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не менее 30 лет осуществляла медицинскую деятельность, ответчик неосновательно исключил из расчета стажа, дающего право на досрочную пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включил периоды работы в качестве медицинской сестры палатной отделения анастезиологии и реаниматологии МБУЗ ... ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, а не в льготном исчислении, не включил в общий стаж отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит включить указанные периоды, а также взыскать судебные расходы за составление иска в сумме 2500 рублей и за оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенной надлежащим образом, представившей ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители ответчика не признали исковые требования по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ от 19.03.2019 года, указали, что в соответствии с пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, предусмотрена работа в качестве медицинской сестры палатной, в том числе старшей и медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реаниматологии. Трудовой книжкой истца не подтверждается её работа в качестве медицинской сестры палатной отделения анастезиологии и реаниматологии МБУЗ ... ЦРБ. Включение курсов повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в общий стаж, права истца в этой части не нарушены.

Заслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В части исковых требований исчисления периодов работы истца в качестве медицинской сестры палатной отделения анастезиологии и реаниматологии МБУЗ ... ЦРБ в льготном порядке 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449);

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

С 01.11.1999 г. действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

С 12.11.2002 г. применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, медицинская сестра палатная, медицинская сестра анестезист отделения анестезиологии-реанимации имеет право на включение периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и шесть месяцев.

Согласно записям трудовой книжки № истец ДД.ММ.ГГГГ принята в отделение анестезиологии и реаниматологии МБУЗ ... ЦРБ медицинской сестрой. ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии и реаниматологии сестрой-анестезистом.

Из представленных штатного расписания и тарификационных списков за период ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отделение анестезиологии и реаниматологии МБУЗ ... ЦРБ в штатном расписании отсутствовала должность медицинской сестры. Имелись должности медицинской сестры палатной, сестры-анестезиста и старшей медицинской сестры. ФИО3 значится как медицинская сестра палатная.

Давая анализ представленным доказательствам, суд приходит к выводу о доказанности истицей ее работы в должности, поименованной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В части исковых требований о включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходятся на работу истца в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реаниматологии ... ЦРБ, которые включены ответчиком в льготном исчислении.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основания период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом положений ст. 21, 187, 196 ТК РФ, а также положений ст. 72 ФЗ от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Приказа Минздрава России от 03.08.2012 года N 66, утвердившего Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца вышеназванных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, занимаемая должность и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В части требования о включении в общий стаж отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не находит основания для его удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено, что при рассмотрении права истца на назначение страховой пенсии ответчиком указанный период включен в страховой стаж истца, права истца не нарушены. Решением ПФ от 19.03.2019 отказано во включении указанного периода в лечебный льготный стаж, что истцом не оспаривалось при предъявлении иска.

Судебные расходы истца в общей сумме 2800 рублей подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, засчитать период работы в качестве медицинской сестры палатной отделения анастезиологии и реаниматологии МБУЗ ... ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО3 2800 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года.