Решение № 2-3144/2017 2-3144/2017~М-2897/2017 М-2897/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-3144/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<дата>.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района в лице представителя по доверенности А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района к ФИО1, ОМВД России по <адрес> о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Балахонихинский сельсовет Арзамасского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1, ОМВД России по <адрес> о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата> № принято заключение о признании дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Квартира №, расположенная в данном доме, является муниципальной собственностью и в ней по договору социального найма проживали и были зарегистрированы М. и ФИО1

В связи с адресной Программой переселения граждан из ававрийного жилья наниматели квартиры № в <адрес> подлежали переселению в квартиру № <адрес>.

Член семьи нанимателя ФИО1 <адрес>. В указанное учреждение <дата> направлен запрос об оформлении согласия ФИО1 на переселение по адресу: <адрес>. Согласие от ФИО1 было получено.

<дата> в <адрес> также было направлен запрос с просьбой заверить согласие ФИО1 на его снятие с регистрационного учета, но ФИО1 отказался от снятия с регистрационного учета.

Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> также отказал в снятии ФИО1 с регистрационного учета.

Согласно программе срок переселения граждан и снос аварийного жилья обозначен <дата>.

Отказ ФИО1 от снятия с регистрационного учета препятствует в исполнении государственной региональной адресной программы.

Администраци Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>., обязать ОМВД России по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель администрации Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района, третьего лица администрации Арзамасского муниципального района А. исковые требования поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Ответчик ФИО1 иск признал.

Ответчик ОМВД России по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо М. в суд не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласна.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что М. являлась нанимателем квартиры общей площадью *** кв.м., находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении проживали ее брат ФИО1 и отчим Б.

Данный факт подтверждается договором социального найма жилого помещения от <дата>.

Б. умер <дата>.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением администрации Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата> №-р, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный дом включен в государственную региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <дата> годы».

Согласно постановлению администрации Арзамасского муниципального района № от <дата> « О распределении жилых помещений, приобретенных в рамках реализации 4 этапа( 2016-2017г.г. государственной региональной адресной программы М. и ФИО1 предоставлена квартира № в <адрес> площадью *** кв.м.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (п. 11 ч. 1 ст. 14, ст. 16 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Частью 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

<дата> администрация Арзамаского района и М. заключили договор социального найма, по которому М. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО1-брат нанимателя.

<дата> ФИО2 дал письменное согласие на переселение из авврийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на новую благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом, требования, указанные в ст. 89 ЖК РФ, по предоставлению ответчику другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием занятой им квартиры непригодной для проживания истцом были выполнены, предоставленное ответчику жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, оно больше по общей площади, чем занимаемое им ранее жилое помещение.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты. Вместе с тем ответчик не дал согласия администрации на снятие его с регистрационного учета с ранее занимаемого им жилого помещения.

В судебном заседании ответчик иск признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации Балахонихинского сельсовета <адрес> удовлетворить, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Что касается требований об обязании ОМВД России по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета, то они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В иске Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района к ОМВД России по <адрес> о снятии с регистрационного учета ФИО1 отказать.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Балахинихинского сельсовета Арзамасского района (подробнее)

Ответчики:

УФМС России по г. Арзамасу и Арзамасскому району (подробнее)

Судьи дела:

Леснова В.А. (судья) (подробнее)