Решение № 2-2615/2020 2-2615/2020~М-2739/2020 М-2739/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2615/2020

Дело №2-2615/2020

55RS0005-01-2020-004348-29

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Кириенко И.С.

при секретаре Кузьминой А.С.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«26» октября 2020 года

гражданское дело по иску ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе города Омска к индивидуальному предпринимателю ФИО2 чу о возложении обязанности предоставить сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности предоставить сведения формы СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав в обоснование на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым страхователем. Назначение страховой пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, обязаны представлять сведения о стаже каждого работающего застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Представление указанных выше сведений согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ осуществляется страхователями по форме «Сведения о стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 г. № 3-п. Пунктом 2.3, статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статьей 11.1 вышеуказанного Федерального закона налоговый орган представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представленные страхователями сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; о начисленных и уплаченных суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования находящиеся в распоряжении налоговых органов. Данные сведения представляются в ПФ РФ в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между ПФ РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Информация на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отражается в части указания сумм начисленных страховых взносов - по данным Расчетов по страховым взносам, представляемых страхователями в территориальные органы ФНС, в части указания периода страхового стажа - по данным ежегодной отчетности, представляемой страхователями в территориальные органы ПФ РФ. В ходе проведенного анализа представленной страхователями отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетные периоды 2019 года выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР - в налоговые органы отчетные периоды 2019 представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц. В Управление ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 не представлена. Управлением проведена работа по истребованию у ответчика пояснений и по мере необходимости предоставлению ими уточненных расчетов в ФНС (сведений СЗВ-СТАЖ в ПФ РФ). В настоящее время ответчиком не представлены пояснения по факту несоответствия отчетности (расчетов и форм СЗВ-СТАЖ). Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, согласно статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, просит обязать ответчика предоставить в ГУ – УПФ РФ в Центральном АО города Омска отчетность о страховом стаже лиц формы СЗВ-СТАЖ за календарный 2019 год.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно п.2 ст.14 указанного Закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

Пункт 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 года №318, сведения по заработной плате (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах за страхованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ представление сведений о стаже каждого работающего застрахованного лица осуществляется страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 года №3п.

Согласно п.2.3, статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых носов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании статьи 11.1 вышеуказанного Федерального закона налоговый орган представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представленные страхователями ведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; о начисленных и уплаченных суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Данные сведения представляются в ПФ РФ в форме электронных документов в порядке, становлением соглашением об информационном обмене, заключенным между ПФ РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2 ч зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. Ф.И. Тютчева, <адрес>, поставлен на учет в ИФНС №1 по ЦАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ (ИНН <***>).

06.06.2006г. индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска с регистрационным номером 065001084635, в качестве страхователя, следовательно, ответчик обязан представлять истцу, являющемуся территориальным органом страховщика, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о стаже каждого работающего застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ.

В ходе проведенного анализа представленной страхователями отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетные периоды 2019 года выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР. В налоговые органы отчетные периоды 2018 год представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц; в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлена

Направленные истцом уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год ответчиком не выполнено.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств надлежащего исполнения обязанности по предоставлению в установленный срок в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска сведений о стаже каждого работающего застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ- УПФ РФ в ЦАО г. Омска подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ча представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омске сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ча в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2020.