Постановление № 5-137/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-137/2024

Дело № 5-137/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2024г. г. Улан-Удэ

Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре с/з Дамбиевой Д.Ч. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО9 у. должностного лица ФИО1 рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО9 угли родившегося <данные изъяты> года в Блогбошинсмком районе Андижанской области Республики Узбекистан (паспорт <данные изъяты>) гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении двоих детей в возрасте 1,5 года, не работающего, проживающего по адресу <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался,

в совершении правонарушения, предусмотренном 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО11 кизи родившейся <данные изъяты>. в Китабском районе Кашкадарьинской области Республики Узбекиста (паспорт <данные изъяты>) гражданки РФ, проживающей по адресу <адрес>, зарегистрирована <адрес> не работающей,

у с т а н о в и л:

22 марта 2024г. около 09.30 часов в служебное помещение ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Улан-Удэ расположенное по адресу <...> был доставлен гражданин Узбекистана ФИО9 у. <данные изъяты>.р. В ходе проверки документов установлено, что иностранный гражданин заехал на территорию РФ 06.03.2024г. через КПП «Кяхта» с целью работа. Затем посредством базы ЦБДУИГ было установлено, что гр.ФИО9 у. ранее заезжал на территорию РФ с 06.12.2023г. по 05.03.2024г.(91 день) с 06.03.2024г. по настоящее время(17 дней), тем самым гражданин Узбекистана ФИО9 у. превысил срок пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток в нарушении п.1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО9у через переводчика ФИО11 к. показал, что с протоколом согласен, вину признает, прибыл в Россию ранее 06.12.2023г. с целью работы, находился до 05.03.2024г. 06.03.2024г. выехал через КПП Кяхта и заехал вновь 06.03.2024г. Не знал, что пробыв на территории РФ 90 суток он должен уехать и заехать вновь только через 90 суток. В РФ близких родственников нет, работы, регистрации не имеет, просит не выдворять из РФ.

Старший инспектор отделения по противодействию незаконной миграции ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО1 в суд показала, работает в ОВМ с 2020г. гражданин Узбекистана задержан сотрудниками УВМ МВД по Республике Бурятия 21.03.2024г. за незаконное осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов, сегодня доставлен в ОВМ ОП № 1, в ходе проверки установлено, что гр..ФИО9у находится в РФ незаконно, ранее заезжал на территорию РФ с 06.12.2023г. по 05.03.2024г.(91 день) по истечении срока пребывания выехал за пределы РФ 05.03.2024г. и вновь заехал в РФ 06.03.2024г. хотя не имел право заезжать в течение 90 суток, по данному факту составлен протокол по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, просит принудительно выдворить за пределы РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан 06.12.2023г.. находился до 05.03.2024г. По истечении срока временного пребывания выехал из РФ 05.03.2024г. и заехал вновь 06.03.2024г. тем самым нарушил режим пребывания в РФ, согласно которому иностранный гражданин не может находиться на территории РФ свыше 90 суток каждый период в 180 суток.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; сведениями из АС ЦБДУИГ, рапортом ст. инспектора ОАП ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия ФИО2 о помещении в КЗСЛ ОП № 1 гр.Республики Узбекистана ФИО9.у. <данные изъяты>.р. для составления административного протокола по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Протоколом об административном задержании ФИО9. протоколом о доставлении ФИО9у. определением о передаче по подведомственности.

Оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд усматривает в действиях гр. Узбекистана ФИО9 у. состав правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде административного выдворения за пределы РФ.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

23.1. При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, соразмерности целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО9 <данные изъяты>.рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия)

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

БИК банка 048142001,

Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

ИНН <***>

КПП 032601001

ОКТМО 81701000

Расчетный счет – <***>

Код (КБК) 18811601181019000140

Лицевой счет <***>

УИН 18891039990056524263.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: И.П. Николаева