Решение № 2-1334/2025 2-1334/2025~М-1187/2025 М-1187/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-1334/2025

дело № 2-1334/2025

УИД 03RS0054-01-2025-002243-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 14 октября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «МЖЭУ №1», ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> оформленные протоколом №2 от 18.09.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обосновывая его тем, что в адрес Госкомитета от жителя многоквартирного <адрес обезличен> поступили жалобы на протокол №2 общего собрания собственников жилых помещений от 18.09.2024.

Требования мотивированы тем, что госкомитетом проведена выездная проверка <№> от <дата обезличена> в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания. В ходе проверки <дата обезличена> произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений в <адрес обезличен>, чьи письменные решения приложены к протоколу <№> от <дата обезличена> общего собрания собственников помещений, с оформлением письменного опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 09.09.2024 года по 18.09.2024 года. Опрос показал, что собственники помещений <№> ФИО3 (52,1), <№> ФИО1(47,2), <№> ФИО4 (45,07), <№> ФИО5, ФИО6 (52,8), <№> ФИО7.(43,3), <№> ФИО8 (29,8), №28ФИО37(44,6), <№> ФИО9.(62), <№> ФИО10.(45,7), <№> ФИО11,(46,1), <№> ФИО12.(28,7), <№> ФИО13.(47,8), <№> ФИО14 (30,6), <№> ФИО15.(28,5), <№> ФИО16.(52,4), <№> ФИО17.(62), <№> ФИО18.(24,2), <№> ФИО19, ФИО20.(43,5), <№> ФИО21.(62,7), <№> ФИО22, ФИО23 (62,4), <№> ФИО24.(46,7), <№> ФИО25.(42,9), <№> ФИО26.(47,8), <№> ФИО27.(23,17), <№> ФИО28 (48,6) пояснили, что не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили подписи в письменных решениях.

В адрес Госкомитета РБ поступили заявления от собственников помещений <№> ФИО29 (52,5), <№> ФИО30 (42,7), <№> ФИО31 (23,8), <№> ФИО32.(29,1), <№> ФИО33 (43,4), <№> ФИО34 (23,8) принявших участие в голосовании, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса.

В акте выездной проверки <№> от 30.06.2025 г. исключены голоса собственников, которые принимали участие в опросе 20.06.2025 г. оформление листом опроса.

В связи с вышеуказанным следует, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом №2 от 18.09.2024 г. не соблюдены.

В судебное заседание представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явился, просил рассмотреть дело без их участия по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «МЖЭУ №1» надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения не явился.

Соответчики переведенные из третьих лиц определением суда от 04.09.2025 г. ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили. ФИО1 в письменном заявлении указал, что собрание не проводил, подпись в протоколе и бюллетене не его, просил рассмотреть дело без его участия, удовлетворить иск.

Представитель третьего лица ООО «УКЖХ» ФИО35, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, письменным заявление просила рассмотреть дело без своего участия.

Третьи лица ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО36, ФИО33, ФИО34 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. ФИО30 в письменном заявлении указала, что подпись в протоколе и бюллетене не ее, просил рассмотреть дело без ее участия, удовлетворить иск. ФИО34, ФИО31 в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их его участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Из материалов дела следует, что согласно решению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о проведении выездной проверки от 19.06.2025 года № <№> на основании п.1 ч.1 ст. 57 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в связи с поступлением обращения от физического лица № <№> от 16.06.2025 г. по факту поступления протокола общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: <адрес обезличен> за защитой своих нарушенных прав, а именно: недостоверных сведений, содержащихся в протоколе № 2 от 18.09.2024 г.

Из акта выездной проверки от <дата обезличена><№> следует, что в ходе проверки произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений, чьи письменные решения приложены к протоколу №2 от 18.09.2025 общего собрания собственников помещений, с оформлением письменного опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 09.09.2024 по 18.09.2024.

Опрос показал, что собственники помещений <№> ФИО3 (52,1), <№> ФИО1(47,2), <№> ФИО4 (45,07), <№> ФИО5, ФИО6 (52,8), <№> ФИО7.(43,3), <№> ФИО8 (29,8), <№> Н.Н.(44,6), <№> ФИО9.(62), <№> ФИО10.(45,7), <№> ФИО11.(46,1), <№> ФИО12.(28,7), <№> ФИО13.(47,8), <№> ФИО14 (30,6), <№> Бикмухаметова Г.111.(28,5), <№> ФИО16.(52,4), <№> ФИО17.(62), <№> ФИО18.(24,2), <№> ФИО19, ФИО20.(43,5), <№> ФИО21.(62,7), <№> ФИО22, ФИО23 (62,4), <№> ФИО24.(46,7), <№> ФИО25.(42,9), <№> ФИО26.(47,8), <№> ФИО27.(23,17), <№> ФИО28 (48,6) пояснили, что не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили подписи в письменных решениях.

В адрес Госкомитета РБ поступили заявления от собственников помещений <№> ФИО29 (52,5), <№> ФИО30 (42,7), <№> ФИО31 (23,8), <№> ФИО32.(29,1), <№> ФИО33 (43,4), <№> ФИО34 (23,8) принявших участие в голосовании, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса.

Сведения, содержащиеся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о собственниках помещений <№> (44), <№> (45,6) не соответствуют сведениям, содержащихся в приложенном к протоколу решениям собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений.

В связи с чем, содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании собственников помещений <№> ФИО3 (52,1), <№> ФИО1(47,2), <№> ФИО4 (45,07), <№> ФИО5, ФИО6 (52,8), <№> ФИО7.(43,3), <№> ФИО8 (29,8), <№> Н.Н.(44,6), <№> ФИО9.(62), <№> ФИО10.(45,7), <№> ФИО11.(46,1), <№> ФИО12.(28,7), <№> ФИО13.(47,8), <№> ФИО14 (30,6), <№> ФИО15.(28,5), <№> ФИО16.(52,4), <№> ФИО17.(62), <№> ФИО18.(24,2), <№> ФИО19,ФИО20.(43,5), <№> ФИО21.(62,7), <№> ФИО22, ФИО23 (62,4), <№> ФИО24.(46,7), <№> ФИО25.(42,9), <№> ФИО26.(47,8), <№> ФИО27.(23,17), <№> ФИО28 (48,6), <№> ФИО29 ( 52,5), <№> ФИО30 (42,7), <№> ФИО31 (23,8), <№> ФИО32.(29,1), <№> ФИО33 (43,4). <№> ФИО34 (23,8), <№> (44), <№> (45,6), <№> (23,15) являются недостоверным и подлежат исключению из количества голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании.

Исходя из вышеизложенного, указанные в протоколе внеочередного общего собрания ведения о наличии кворума по вопросу №3 повестки дня «Выбор управлявшей организации» в качестве управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>» -75,59 % от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 49,9% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.

Исходя из вышеизложенного, решение о выборе управляющей организации ООО «МЖЭУ ИНН <***> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.

По результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

1.Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", утверждённые приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр - не соблюдено.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ - не соблюдено.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. п. 1 - 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункту 3 статьи 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

Состав сведений, включаемых в протокол, определен пунктами 4 и 5 статьи 181.2 ГК РФ, в том числе протокол должен включать в себя сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам, и сведения о лицах, подписавших протокол.

Требования к оформлению протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя Российской Федерации № 44/пр от 28 января 2019, в п.4 которых установлено, что протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

Согласно протоколу №2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного от 18 сентября 2024 года в период с 10 по 18 сентября 2024 года по инициативе ФИО1 в заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № <адрес обезличен>

Повестка дня общего собрания содержала следующие вопросы:

1.выбор председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии;

2.выбор способа управления;

3.выбор управляющей организации;

4.утверждение условий договора управления между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «МЖЭУ № 1»;

5.установление размеров платежей собственников помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

6. выбор председателя многоквартирного дома <адрес обезличен>

Также из протокола №2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного от 18 сентября 2024 года следует, что он подписан соответчиком ФИО1 как председателем собрания, соответчиком ФИО2 как секретарем собрания с возложением обязанностей счетной комиссии на председателя и секретаря собрания.

При этом соответчик ФИО1 в ходе выездной внеплановой проверки, а в последующем и в письменном заявлении указал, что в участие в очном этапе в письменном голосовании на общем собрании собственников помещений в доме не принимал, свою подпись в решениях общего собрания не подтверждает.

Оснований не доверять пояснениям соответчика ФИО1 у суда не имеется, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что при проведении общего собрания собственников помещений допущены нарушения процедуры его созыва, подготовки, проведения и оформления результатов общего собрания.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу части 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

Из того же протокола следует, что в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 4262,941 кв.м., что составляет 75,59 % от общего количества голосов. Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 5678,6 кв.м (100% голосов).

Суд принимает допустимыми доказательствами заявления граждан <№> ФИО29 (52,5), <№> ФИО30 (42,7), <№> ФИО31 (23,8), <№> ФИО32.(29,1), <№> ФИО33 (43,4), <№> ФИО34 (23,8).

Так же учитывая что, собственники помещений <№> ФИО3 (52,1), <№> ФИО1(47,2), <№> ФИО4 (45,07), <№> ФИО5, ФИО6 (52,8), <№> ФИО7.(43,3), <№> ФИО8 (29,8), <№> ФИО37 (44,6), <№> ФИО9.(62), <№> ФИО10.(45,7), <№> ФИО11.(46,1), <№> ФИО12.(28,7), <№> ФИО13.(47,8), <№> ФИО14 (30,6), <№> ФИО15.(28,5), <№> ФИО16.(52,4), <№> ФИО17.(62), <№> ФИО18.(24,2), <№> ФИО19,ФИО20.(43,5), <№> ФИО21.(62,7), <№> ФИО22, ФИО23 (62,4), <№> ФИО24.(46,7), <№> М.Н.(42,9), <№> ФИО26.(47,8), <№> ФИО27.(23,17), <№> ФИО28 (48,6) исходя из протокола опроса участие в очном этапе и в письменном голосовании на общем собрании собственников помещений в доме в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не принимали, свою подпись в решениях общего собрания не подтвердили, суд голоса вышеуказанных собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен> из кворума голосования исключает.

Тем самым количество их голосов 1359,11 подлежит исключению из кворума.

Проголосовавшие с количеством по 22,8 (всего 45,6) голосов ФИО38, ФИО39 (<адрес обезличен>) на дату голосования <дата обезличена> не являлись собственниками квартиры, уменьшая кворум на 45,6 голосов.

Проголосовавшая с количеством 44,0 голосов ФИО40 (<адрес обезличен>) на дату голосования <дата обезличена> не являлась собственником квартиры, уменьшая кворум на 44,0 голосов.

Всего количество голосов не собственников 89,6 голосов.

Итого, из количества проголосовавших 4262,941 голосов следует исключить 1448,71 голосов (1359,11+ 89,6), останется 2814,23 голосов, что составит 49,56 % кворума.

Суд полагает, что принятые на общем собрании 18 сентября 2024 года решения затрагивают права и законные интересы всех собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен>

Кроме того согласно письменному заявлению и протоколу опроса собственников помещений ФИО1 как председатель собрания не проводил внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен>, оформленное протоколом №2 от 18.09.2024 г., протокол не подписывал.

Следовательно, допущены нарушения процедуры созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, его подготовки, проведения и оформления результатов. Аналогичная позиция указана в Определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2025 N 88-30201/2024.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 111, 112 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно акту выездной проверки ГИС ЖКХ, проверка была проведена 30 июня 2025 года (т.е. о факте действительности нарушения истец узнал только после проверки), исходя из которой следует исчислять срок исковой давности, который истекает 30 декабря 2025 года.

При данных обстоятельствах исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН <***>) к ООО «МЖЭУ №1» (ИНН <***>), ФИО1 (паспорт <№>), ФИО2 (паспорт <№>) о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен>, оформленные протоколом №2 от 18.09.2024 года - удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен>, оформленные протоколом №2 от 18.09.2024 года, недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025 г.

Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов