Решение № 2-58/2020 2-58/2020(2-848/2019;)~М-907/2019 2-848/2019 М-907/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-58/2020

дело №2-58/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года город Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области, в составе -

председательствующего судьи - А.В.Зюзина

при секретаре – Е.О.Поляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», по доверенности, ФИО3 обратилась с иском, в обоснование которого указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и значится в реестре под №. Согласно поквартирной карте, нанимателем жилого помещения указан ФИО2, однако в настоящее время по указанному адресу зарегистрирован только ФИО1

Указывая на то, что в квартире никто не проживает, имеется задолженность за найм жилого помещения в размере 44 770,63 рубля, а регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу в осуществлении его прав как собственника жилья, в этой связи, просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел России по Сахалинской области (далее по тексту – УВМ УМВД России по Сахалинской области).

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не прибыли, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился. Заказная корреспонденция, направленная на адрес места жительства и регистрации, указанный в исковом заявлении – <адрес> вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения», а согласно докладной курьера Долинского городского суда Ха А.П. от ДД.ММ.ГГГГ вручить судебный документ ФИО1 не представилось возможным, так как по данном адресу никто не проживает. Окна квартиры забиты досками.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07 мая 2013 года N100-ФЗ и действует с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст.113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако ответчик заказную корреспонденцию не получает, в этой связи, он считается надлежащим образом уведомленным о дате и времени слушания дела.

Поскольку ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в этой связи, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон по представленным доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п.3 ст.11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст.10 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, во взаимосвязи с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и состоит в реестре объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Долинский».

Согласно поквартирной карте на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сведений с ОВМ ОМВД России по городскому округу «Долинский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанной квартире значится зарегистрированным ответчик ФИО1

Согласно акту обследования квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре установлено, что жилое помещение расположено в многоквартирном 5-этажном доме на 1 этаже. Квартира является однокомнатной. В квартире длительное время никто не проживает, личные вещи нанимателя отсутствуют.

По данным МБУ «Управление городским хозяйством» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 44 77,63 рубля.

Каких-либо доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Таким образом, учитывая, что ответчик, хотя до настоящего времени и зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако добровольно выехал из него, выезд не носит временного характера, попыток к вселению в квартиру не предпринимает, его вещей в квартире не имеется, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, то есть в добровольном порядке отказался от исполнения договора социального найма в отношении себя и как следствие утратил право пользования спорным жилым помещением, а установленные по делу обстоятельства не сохраняют за ним в силу закона права пользования спорным жилым помещением, в этой связи, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами местного регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в ОВМ ОМВД России по ГО «Долинский».

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ оговорено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец, при подаче настоящего иска, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, то ее необходимо взыскать с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в размере определенном абз.2 п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 ФИО9 в доход бюджета МО ГО «Долинский» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В.Зюзин

<данные изъяты>

<данные изъяты>