Решение № 2-684/2018 2-684/2018~М-577/2018 М-577/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-684/2018

Дело № 2-684/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Павловой Е.А., при секретаре Чумаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственности «ЛЮКС-ТУР» о взыскании ущерба

У С Т А Н О В И Л:

Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор, обращаясь в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, просил суд ООО «ЛЮКС-ТУР» взыскать с ООО «ЛЮКС-ТУР» в бюджет муниципального образования «город Северобайкальск» ущерб, причиненный в результате загрязнения почвы химическими веществами в размере 27 027 руб. Требования мотивированы тем, что Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Байкальского межрегионального управления Росприроднадзора, Братского отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра Филиала «ЦЛАТИ по Восточно - Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства туристической базы «Байкальская резиденция», эксплуатацию которой осуществляет ООО «ЛЮКС-ТУР». В ходе проверки на территории туристической базы «Байкальская резиденция», принадлежащей ООО «ЛЮКС-ТУР», ИНН №, <адрес> автодороги Северобайкальск-Байкальское, выявлено загрязнение почвы. В ходе осмотра территории туристической базы «Байкальская резиденция» выявлено, что накопление отходов потребления осуществляется на специально-отведенной огороженной забором площадке, на которой установлены 2 специальных герметичных контейнера и 3 металлические бочки для сбора подсланевых вод. Площадка для накопления твердых бытовых отходов не имеет водонепроницаемого покрытия, зафиксировано загрязнение почвы твердыми коммунальными отходами, а также нефтепродуктами от тары для подсланевых вод. Возле бочек для подсланевых вод, которые на момент натурного осмотра пустые, почва загрязнена нефтепродуктами, фото №. Площадь земель, подвергшихся загрязнению нефтепродуктами составляет 5,94 м2 (3,6 м х 1,65 м), замеры произведены рулеткой, срок поверки которой до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки специалистами Усть-Кутского отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» (Аттестат аккредитации № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Федеральной службой по аккредитации, произведён отбор проб почвы в месте загрязнения нефтепродуктами, фото № и фоновой, фото № (протокол отбора проб почв от 17.04.2018 № №). Согласно результатам испытаний, почва на площадке временного накопления отходов загрязнена нефтепродуктами. По сравнению с фоновой пробой концентрация нефтепродуктов на загрязненной площадке увеличена в 28,9 раз. На основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 № (с изм. от 25.04.2014), произведен расчет ущерба, причиненный почве, в результате загрязнения ООО «ЛЮКС- ТУР» химическими веществами. Данный ущерб составил 27 027 руб. Проверка показала, что результате загрязнения почвы ООО «ЛЮКС- ТУР» существенно нарушены интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении рационального использования и охраны почв как одного из важнейших природных компонентов окружающей среды. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представители прокурора Денисова Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЛЮКС_ТУР» ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, последния признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители Байкальского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в судебное заседание не явились. О слушании дела уведомлены надлежаще, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Судом установлено, Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Байкальского межрегионального управления Росприроднадзора, Братского отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра Филиала «ЦЛАТИ по Восточно - Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства туристической базы «Байкальская резиденция», эксплуатацию которой осуществляет ООО «ЛЮКС-ТУР». В ходе проверки на территории туристической базы «Байкальская резиденция», принадлежащей ООО «ЛЮКС-ТУР», ИНН №, <адрес> автодороги Северобайкальск-Байкальское, выявлено загрязнение почвы. В ходе осмотра территории туристической базы «Байкальская резиденция» выявлено, что накопление отходов потребления осуществляется на специально-отведенной огороженной забором площадке, на которой установлены 2 специальных герметичных контейнера и 3 металлические бочки для сбора подсланевых вод. Площадка для накопления твердых бытовых отходов не имеет водонепроницаемого покрытия, зафиксировано загрязнение почвы твердыми коммунальными отходами, а также нефтепродуктами от тары для подсланевых вод. Возле бочек для подсланевых вод, которые на момент натурного осмотра пустые, почва загрязнена нефтепродуктами, фото №. Площадь земель, подвергшихся загрязнению нефтепродуктами составляет 5,94 м2 (3,6 м х 1,65 м), замеры произведены рулеткой, срок поверки которой до 05.12.2018. В ходе проверки специалистами Усть-Кутского отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» (Аттестат аккредитации № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Федеральной службой по аккредитации, произведён отбор проб почвы в месте загрязнения нефтепродуктами, фото № и фоновой, фото № (протокол отбора проб почв от 17.04.2018 № №).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются, в том числе, предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

К компонентам природной среды относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (ст. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды").

В силу ч.1, 3 ст.77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, установлен ст.78 Закона об охране окружающей среды, в ч.1 которой указано, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждены приказом Минприроды России от 09.07.2010 № 238 (с изм. от 25.04.2014).

Согласно результатам испытаний, почва на площадке временного накопления отходов загрязнена нефтепродуктами. По сравнению с фоновой пробой концентрация нефтепродуктов на загрязненной площадке увеличена в 28,9 раз.

Таким образом, в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, поступления в почву загрязняющих веществ -нефтепродуктов, ООО «ЛЮКС-ТУР» причинен ущерб почве как объекту охраны окружающей среды.

В связи с признанием иска ответчиком ООО «ЛЮКС-ТУР», суд удовлетворяет исковые требования истца, поскольку такое распорядительное действие со стороны ответчиков означает, что ООО «ЛЮКС-ТУР» признает материально-правовые требования истца. Адресованные суду письменные заявление представителя ООО «ЛЮКС-ТУР» о признании исковых требований приобщено к материалам дела, о чем занесено в протокол судебного заседания. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход муниципального бюджета в сумме 1010,81рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «ЛЮКС-ТУР» устранить нарушения требований природоохранного законодательства путем возмещения вреда, причиненного в результате загрязнения почвы химическими веществами в сумме 27027 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята 10.07.2018.

Председательствующий судья: Е.А. Павлова