Решение № 2-1476/2019 2-56/2020 2-56/2020(2-1476/2019;)~М-1527/2019 М-1527/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1476/2019

Дело № 2-56/2020

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

представителя истца администрации

МО Ленинградский район ФИО1

ответчицы ФИО2

представителя ответчицы ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края к ФИО2 об обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец указывает, что ответчица использует земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не в соответствии с разрешенным видом использования, путем размещения объектов коммерческой деятельности, в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ). Просит обязать изменить вид разрешенного использования спорного земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила суд обязать ФИО2 оформить в установленном законом порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 607 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства; деловое управление; магазины».

Представитель ответчицы в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку по данному вопросу ранее уже были вынесены судебные решения, а выбор фактического использования земельного участка является правом, а не обязанностью собственника. Просил суд в иске отказать и взыскать судебные расходы, понесенные ФИО2 при рассмотрении данного дела в виде оплаты услуг представителя 30000 рублей и транспортных расходов 110 рублей и 55 рублей.

Ответчица в судебном заседании так же возражала в удовлетворении иска, пояснила, что считает произволом действия администрации района.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11.11.2019 года специалистами отдела имущественных отношений администрации муниципального образования Ленинградский район в рамках поручения главы администрации (губернатора) Краснодарского края по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 607 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт осмотра, согласно которому на данном земельным участке расположен объект недвижимости жилой дом, а так же магазин, где расположен офис «Юридические услуги».

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вышеуказанный земельный участок, с расположенным на нем жилым домом площадью 207,4 кв.м. и магазином (нежилые помещения №1, 1/1, 2, 3, 3/1), площадью 47,6 кв.м. принадлежат на праве собственности ФИО2, проживающей по тому же адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ одними из обязанностей собственников земельных участков, являются:

использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдение при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно справки Межрайонной инспекции ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Ответчику ежегодно производилось начисление земельного налога за данный земельный участок на основании сведений регистрирующего органа и ставок земельного налога, принятых решением Ленинградского сельского поселения Ленинградского района № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном налоге» для земельных участков с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем, с учетом наличия на участке как жилого, так и нежилого помещений, являются обоснованными требования администрации обязать ФИО2 оформить в установленном законом порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства; деловое управление; магазины», поскольку иное влечет за собой недополучение бюджетом Ленинградского сельского поселения денежных средств от взимания земельного налога.

В адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости изменении вида разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка в соответствии с фактическим его использованием, однако по настоящее время ответчиком нарушения не устранены.

Доводы представителя ответчицы о том, что ранее по данному спору уже были приняты процессуальные решения основаны на неверном понимании действующего законодательства, поскольку ранее администрация муниципального образования Ленинградский район в суд с исками к ФИО2 не обращалась.

Другие доводы лиц, участвующих в деле направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств в связи с чем основанием для отказа в удовлетворении иска, либо для взыскания в пользу ответчицы понесенных при рассмотрении дела судебных расходов являться не могут.

В данном случае изменение вида разрешенного использования будет соответствовать фактическому использованию участка в соответствии с характеристиками расположенного на нем недвижимого имущества.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 42 ЗК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО2 оформить в установленном законом порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 607 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства; деловое управление; магазины».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева