Решение № 2-1833/2024 2-1833/2024~М-154/2024 М-154/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-1833/2024

07RS0001-02-2024-000161-48

Дело № 2-1833/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре судебного заседания Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующей по доверенности от 09.01.2024 б/н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нальчика в интересах неопределённого круга лиц к ООО "Управляющая компания "Гарант-Сервис" о возложении обязанности разместить информацию на ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

12 января 2024г. прокурор г. Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в Нальчикский городской суд с иском к ООО "Управляющая компания "Гарант-Сервис", в котором просил суд: обязать ответчика разместить в ГИС ЖКХ следующую информацию в течение месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу: о состоянии расчетов за содержание жилых помещений с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, а также акты приемки выполненных работ; о лицевых счетах собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о платежных документах и состоянии расчетов с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что прокуратурой города проведен анализ исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере о раскрытии информации, в том числе государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого установлено, что ответчиком не размещена в ГИС ЖКХ необходимая информация в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие, повестка вернулась за истечением срока хранения, но копия иска была вручена представителю ответчика лично.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Закон №209-ФЗ), под ГИС ЖКХ понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Из положений п. 2 ч. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ следует, что субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ (далее - Поставщики информации), являются, в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО "Управляющая компания "Гарант-Сервис" (далее - Управляющая организация) является юридическим лицом основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

В силу ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ.

Обязанность организаций, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лиц, оказывающих услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, размещать информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ, предусмотрена также ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Как следует из ч. 5 ст. 165 ЖК РФ порядок, формы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, указанной в ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение вышеуказанных правовых норм принят совместный приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ от 29.02.2016).

Из вышеизложенных правовых норм следует, что управляющая организация обеспечивает свободный доступ к информации, перечень которой установлен Приказом от 29.02.2016.

Как следует из положений Приказа от 29.02.2016 управляющими организациями в ГИС ЖКХ подлежит размещению, в том числе следующая информация:

- п. 1.22 платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, в том числе номера счетов;

- п. 3.4. информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- п. 3.7. информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг);

- п. 8.3 информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Как установлено ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.

Вместе с тем Управляющей организацией в нарушение ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п.п. 1.22, 3.4, 3.7, 8.3 Приказа от 29.02.2016 в ГИС ЖКХ не размещена информация о состоянии расчетов за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ, о лицевых счетах собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, о платежных документах и состоянии расчетов с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Истцом представлены доказательства отсутствия указанных сведений на сайте Госуслуг, чем связи с чем, что в данном случае нарушены права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Ответчик в судебное заседание не представил доказательств устранения нарушений.

Ввиду изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Нальчика в интересах неопределённого круга лиц к ООО "Управляющая компания "Гарант-Сервис" удовлетворить.

Обязать ООО "Управляющая компания "Гарант-Сервис" разместить в ГИС ЖКХ следующую информацию в течение месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу: о состоянии расчетов за содержание жилых помещений с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, а также акты приемки выполненных работ; о лицевых счетах собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о платежных документах и состоянии расчетов с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева