Решение № 2А-1375/2019 2А-1375/2019~М-1309/2019 М-1309/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-1375/2019

Дело № 2а-1375/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции ФНС России по Московскому району г. Казани о признании задолженности по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы образовавшейся до 01.01.2015, возложении обязанности признать безнадежным к взысканию транспортный налог за 2012, 2013 годы, в связи с истечением срока взыскания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к инспекции ФНС России по Московскому району г. Казани о признании задолженности по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы образовавшейся до 01.01.2015, возложении обязанности признать безнадежным к взысканию транспортный налог за 2012, 2013 годы, в связи с истечением срока взыскания.

В обоснование административного иска указано, что ИФНС по Московскому району г. Казани было направлено административному истцу письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу на катер «<данные изъяты>», регистрационный номер №, за 2012 год в размере 19500 рублей, за 2013 год - 5973,35 рублей. Катер снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что оплачивал начисленный транспортный налог за катер за 2012, 2013 годы, но квитанции не сохранил.

Также считает, что задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013 годы образовалась за ним до 01.01.2015.

В связи с чем, административный истец просит суд признать задолженность, образовавшуюся до 01.01.2015, обязать административного ответчика признать безнадежным к взысканию и аннулировать задолженность и пени по транспортному налогу за катер за 2012 год в размере 19500 рублей и за 2013 в размере 4875 рублей.

В судебном заседании 25 июня 2019 года административный истец административные исковые требования уточнил, просил признать задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 19500 рублей, за 2013 год - в размере 4875 рублей, образовавшуюся до 01.01.2015 и обязать административного ответчика признать безнадежным к взысканию данные транспортные налоги в связи с истечением срока взыскания..

Административный истец ФИО1 в настоящем судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ИФНС по Московскому району г. Казани в судебном заседании с уточненными административными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 02.12.2013 № 334-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Из материалов дела следует, что 31.05.2018 административный истец обратился в ИФНС по Московскому району г. Казани с заявлением о списании задолженности по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы, аннулировании пени (л.д.10).

14.08.2018 ИФНС России по Московскому району г. Казани был дан ответ за № в котором ФИО1 были даны разъяснены о том, что задолженность по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы образовалась по состоянию на 13.06.2018, в связи с чем не подлежит списанию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ (л.д.9).

03.07.2018 административный истец обратился в ИФНС по Московскому району г. Казани с заявлением о списании недоимки по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы в связи с истечением срока взыскания (л.д.8), на которое 22.08.2018 ИФНС был дан ответ за № об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию и списанию образовавшейся до 01.01.2015 задолженности по транспортному налогу.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Частями 1, 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабрь 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Согласно пункту 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно налоговому уведомлению № административному истцу был исчислен к уплате транспортный налог за 2012 год и 2013 год в размере 24 375 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате вышеуказанного налога административным ответчиком в адрес административного истца было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по транспортному налогу за 2012 год и 2013 год в размере 24 375 рублей и пени в размере 69,84 рублей (л.д.22), которое также было оставлено административным ответчиком без исполнения. Доказательства обратного ФИО1 не представлены. Из представленной ИФНС карточки «Расчеты с бюджетом» следует, что ФИО1 транспортный налог за 2012, 2013 годы не оплачивался.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району г. Казани вынесен судебный приказ № (л.д.13).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступлениями от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д.14).

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил суду, что действительно как <данные изъяты> был освобожден от уплаты транспортного налога, в дальнейшем решением суда в 2012 году льгота ему была отменена. Представитель ИФНС пояснила суду, что в связи с отменой ФИО1 льготы было сформировано налоговое уведомление № об уплате налога за 2012, 2013 годы в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что за административным истцом числится недоимка по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы в размере 24375 рублей, образовавшаяся по состоянию на 02.10.2015.

Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013 годы у ФИО1 имела место по состоянию на октябрь 2015 года, в связи с чем, отсутствуют основания для применения к спорным правоотношениям приведенных выше положений Федерального закона от 28 декабрь 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и признанию задолженности безнадежными к взысканию.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса, административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к инспекции ФНС России по Московскому району г. Казани о признании задолженности по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы образовавшейся до 01.01.2015, возложении обязанности признать безнадежным к взысканию транспортный налог за 2012, 2013 годы, в связи с истечением срока взыскания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова