Решение № 2-957/2019 2-957/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-957/2019

66RS0051-01-2019-001155-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 25 июля 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-957/2019 по иску

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика адвоката Максимовой Ю.М., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 698 815 руб. 21 коп., в том числе: 585 603 руб. 62 коп. – неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 113 211 руб. 59 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>Б, строение 2, кадастровый №. Однако прав на земельный участок, на котором расположено вышеуказанное помещение не приобретал, в связи с чем, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в указанной сумме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия о взыскании арендной платы, ответчик не предприняла мер по погашению задолженности.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена. С просьбой об отложении судебного заседания не обращалась.

Представитель ответчика адвокат Максимова Ю.М. исковые требования полагала подлежащими удовлетворению частично. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий этого срока для отказа в части исковых требований. В судебном заседании и в представленных письменных возражениях на исковое заявление указала на то, что принадлежащий ответчику на праве собственности объект является котельной, не магазином, соответственно используется и использовался в спорный период по своему назначению, в связи с чем, при расчете платы за пользование земельным участком без оформленных прав подлежит применению установленный пунктом 36 ставок арендной платы на территории Серовского городского округа утвержденных ПП СО № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент 0,75 % (земельный участок под объект коммунального хозяйства по фактическому использованию в связи с назначением расположенного на нем объекта котельной, вместо 14,87 (под объекты торговли). В пределах земельного участка находится помещение магазина, принадлежащее другому лицу на праве собственности, которое имеет общую стену с принадлежащим ответчику на праве собственности нежилым помещением котельной. С момента приобретения и по настоящее время ответчик пользуется и владеет нежилым помещением как котельной (газовой), имеет всю необходимую разрешительную документацию, котельная используется по назначению для обслуживания иных помещений. В суд исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ. При расчете платы за пользование земельным участком в размере 1/5 от общей площади, что составляет 306 кв.м., с применением коэффициента 0,75 и периода с учетом применения срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма неосновательного обогащения составит 21 286 руб. 21 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составит 2 618,66 руб.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке).

Пользование земельным участком без внесения соответствующей платы содержит в себе признаки неосновательного обогащения.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Кодекса.

Из положений пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

По смыслу приведенных норм права в границы передаваемого, а в данном случае фактически используемого земельного участка, должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

В силу п. 1. статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Согласно п. 2 указанной статьи не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Согласно п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, названные в п. 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, права на земельный участок подлежат государственной регистрации в ЕГРН, которая в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Следовательно, плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, также является лицо, обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Иные лица, обладающие правом на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, плательщиками земельного налога не являются, но в силу норм п. 7 ч. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязаны уплачивать сумму неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельном участком, если указанные лица не освобождены от уплаты земельных платежей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения – помещения котельной площадью 118,8 кв.м., с кадастровым номером 66:61:0211002:649, расположенного по адресу: <адрес>Б, строение №, имеющего назначение: производственное.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 66:61:0211002:151, расположенный по адресу: <адрес>Б, строение № площадью 1532+/-14 кв.м., имеет вид разрешенного использования – магазины.

В заявленный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик с администрацией Серовского городского округа договора аренды, либо договора купли-продажи данного земельного участка и не вносил платежи за пользование земельным участком, на котором расположено вышеуказанное помещение.

Учитывая, что ответчиком в указанный период земельный участок, на котором расположено принадлежащий ей объект недвижимости, использовался, арендную плату за пользование земельным участком без законных на то оснований она не вносила, требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения является обоснованным, поскольку ответчик без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей.

На основании п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 указанного Кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Установив в судебном заседании тот факт, что ответчик воздерживался от внесения арендной платы, налога, сберег за счет истца имущество, являющееся неосновательным обогащением, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Вместе с тем, стороной ответчика заявлено о применении истечения срока исковой давности в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с п. 1. ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". (п. 17, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

В рассматриваемом случае истцу должно было быть известно о факте пользования ответчиком земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект, то есть, о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в дату ДД.ММ.ГГГГ, не позднее которой должна была поступить арендная плата от ответчика.

Ответчик, в свою очередь, действий, свидетельствующих о признании долга перед истцом, не совершал, доказательств обратного истцом суду не представлено, следовательно, срок исковой давности в рассматриваемом случае не прерывался.

Рассматриваемое исковое заявление подано в Серовский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. То есть за пределами срока исковой давности обращения в суд, истекшего в части периода до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истек срок исковой давности по основному требованию о взыскании неосновательного обогащения, в силу п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации считается истекшим и срок исковой давности по дополнительным требованиям о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности.

При определении размера платы за пользование земельным участком, суд исходит из положений пп. 4 п. 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>" согласно которого порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1855-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (далее - Положение), в том числе определена формула, по которой рассчитывается годовой размер арендной платы за земельные участки.

Согласно этой формуле для определения годового размера арендной платы учитывается величина арендной платы в год по договору аренды, кадастровая стоимость арендуемого земельного участка, ставка арендной платы, утвержденная Постановлением <адрес>, понижающий коэффициент и коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый <адрес>, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.

Поскольку принадлежащее ответчику помещение представляет собой нежилое помещение – котельная и использовалось в спорный период по данному назначению, что подтверждено совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств: выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ выкопировкой из поэтажного плана здания цеха розлива от ДД.ММ.ГГГГ, проектом газификации объекта, подготовленного ОАО «Серовмежрайгаз» 2003 г., актом приемки от ДД.ММ.ГГГГ, актом разграничения балансовой принадлежности газораспределительных сетей от ДД.ММ.ГГГГ, договором С/658-2016 на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание объектов газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, при расчете суммы неосновательного обогащения подлежит применению ставка, установленная за пользование земельным участком под объектом коммунального хозяйства 0,75.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика неосновательного денежного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 813 руб. 62 коп. (6647,71 руб. + 11 499,60 руб. + 2666,31 руб.), таким образом, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный стороной ответчика произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета периода пользования чужими денежными средствами в 2016 году.

С учетом указанного, а также отсутствия доказательств выплаты ответчиком истцу суммы неосновательного обогащения, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 760 руб. 91 коп.

При таких установленных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1. и п. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1. ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 937 руб. 24 коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» 20 813 руб. 62 коп. – неосновательное обогащение за пользование земельным участком, 3 760 руб. 91 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, всего 24 574 руб. 53 коп. (двадцать четыре тысячи пятьсот семьдесят четыре руб. 53 коп.).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ государственную пошлину в размере 937 руб. 24 коп. (Девятьсот тридцать семь руб. 24 коп.).

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.А. Холоденко