Решение № 2-3340/2017 2-3340/2017~М-2820/2017 М-2820/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-3340/2017

гр. дело №-2-3340/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» июля 2017 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Куренковой Т.В.

с участием прокурора Науменковой Т.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта, запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Воронежа, действуя в рамках полномочий, предоставленных ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указал, что в связи с поступающими обращениями в прокуратуру района на действия микрофинансовых организаций проведена проверка исполнения законодательства о микрофинансовой деятельности, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет-ресурсов.

В ходе мониторинга средств массовой информации в сети «Интернет» установлено, что на страницах сайтов: № в свободном доступе размещена информация о получении кредита в микрофинансовой организации ООО МФО «Легкие деньги 24», расположенной по адресу: <адрес>. Однако, согласно информации, размещенной на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по № в разделе «Финансовые рынки – Государственный реестр микрофинансовых организаций», ДД.ММ.ГГГГ. ООО МФО «Легкие деньги 24» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций и не является кредитной организацией или не кредитной финансовой организацией.

В связи с изложенным прокурор просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (л.д.3-8).

Прокурор Науменкова Т.П. требования поддержала, пояснила изложенное.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований.

Согласно ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

На основании акта, распечаток, имеющихся в деле, судом установлено, что прокурором Центрального района г. Воронежа, действующим в рамках полномочий, в связи с поступающими обращениями в прокуратуру района на действия микрофинансовых организаций, проведена проверка исполнения законодательства о микрофинансовой деятельности, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет-ресурсов.

В ходе мониторинга средств массовой информации в сети «Интернет» прокурором установлено, что на страницах указанных сайтов в свободном доступе размещена информация о получении кредита в микрофинансовой организации ООО МФО «Легкие деньги 24», расположенной по адресу: г. <адрес>

Федеральный закон от 02.07.2010г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» устанавливает правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяет порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, устанавливает размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 2 названного закона микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения, о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.07.2010г. № 151-ФЗ внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 02.07.2010г. № 151-ФЗ Банк России исключает сведения о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций в случае: ликвидации микрофинансовой организации как юридического лица; получения микрофинансовой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации; получения заявления микрофинансовой организации, указанного в части 1.4 настоящей статьи. Исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций может осуществляться Банком России на основании решения Банка России в случае: неоднократного в течение года нарушения микрофинансовой организацией требований настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.12.2013г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», нормативных актов Банка России, за исключением нарушений, предусмотренных пунктом 2 настоящей части; осуществления микрофинансовой организацией деятельности, запрещенной настоящим Федеральным законом; неоднократного в течение года нарушения микрофинансовой организацией требований, установленных статьей 6, статьей 7 (за исключением пункта 3) и статьей 7.3 Федерального закона от 07.08.2001г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; неоднократного в течение года представления микрофинансовой организацией существенно недостоверных отчетных данных; если микрофинансовая организация в течение года не предоставила ни одного микрозайма; нарушения микрофинансовой организацией требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей микрофинансовые организации, установленного настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13.07.2015г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

Информация об исключении юридического лица из государственного реестра микрофинансовых организаций размещается в местах обслуживания клиентов, а также на официальном сайте юридического лица, исключенного из государственного реестра микрофинансовых организаций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Юридическое лицо считается исключенным из государственного реестра микрофинансовых организаций со дня принятия Банком России решения об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 02.07.2010г. № 151-ФЗ).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Банка России в информационно-теллекоммуникационной сети Интернет по №, в разделе «Финансовые рынки – Государственный реестр микрофинансовых организаций», ДД.ММ.ГГГГ. ООО МФО «Легкие деньги 24» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций и не является кредитной организацией или не кредитной финансовой организацией.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 02.07.2010г. № 151-ФЗ).

В силу ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с №

№, - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья